養(yǎng)老基金的投資實施是個逐步過程，是由各地根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況，做好基金中長期測算工作，制定委托計劃。所以，具體到啟動實施，各地并不是一個時間點整齊劃一地來實施的。這里要說明的是，養(yǎng)老基金投資運營的實施并不意味著入市，進入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇，并且由市場機構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。

　　正如剛才這位小編所說的，養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全。我們在啟動這個制度時，就將內(nèi)部控制、風險準備金等各項控制保證基金安全的制度都建立起來了。我們要加大風險管控，同時也要確保基金收益，所以要給予政策支持，提高養(yǎng)老基金的投資收益?？傊覀儗⒍啻氩⑴e，來確?；鸬陌踩褪找?。

　　尹蔚民:

　　延遲退休年齡政策，社會各界高度關注，幾乎每一次新聞發(fā)布會都會向我提出這個問題，我也做過多次的解答。延遲退休年齡政策是一項重大的經(jīng)濟社會政策，涉及到每一個人的切身利益。這項政策對于應對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發(fā)利用、養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展，都有著非常重要的作用。但是由于這項政策直接涉及到每個人的切身利益，所以我們在制定政策時，會非常穩(wěn)慎地來把握。

　　當前，我們國家的就業(yè)形勢依然嚴峻復雜，就業(yè)壓力也非常大，特別是這幾年，化解過剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力也非常大。所以，在這樣一個背景下，我們在制定這個政策的時候，就更加穩(wěn)慎。我們也多次向社會釋放了這樣的信息，社會各界討論非常熱烈，也提出了一些很好的意見和建議。我們將繼續(xù)深入、認真地研究這項政策，結(jié)合我國實際情況，一個是勞動力總量的變化情況，一個是就業(yè)的狀況，還有社會保障基金長期可持續(xù)發(fā)展的情況，繼續(xù)深入研究，適時地推出這項政策。

　　第三個問題跟延遲退休年齡政策有關。這個問題大家也都很關心，養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展一直是我們非常關注的問題，可以從三個層面來看：

　　第一個層面，養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的。我說幾個數(shù)據(jù)來證明我的觀點，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結(jié)余是2600多億元，累計結(jié)余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。這充分說明養(yǎng)老保險當期運行是平穩(wěn)的。

　　第二個層面，養(yǎng)老保險基金運行的主要問題是統(tǒng)籌地區(qū)之間不平衡。我們現(xiàn)在養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌，各省之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結(jié)余也基本上用完，差異比較大。當然這個差異最主要的因素是人口的撫養(yǎng)比不一樣，高的省份人口撫養(yǎng)比10：1，即10人養(yǎng)1人；低的省份人口撫養(yǎng)比是1.2：1，負擔是不一樣的。

　　第三個層面，對養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行，確實需要引起我們的高度關注，必須要采取多種有效措施，來解決這個問題。人口老齡化是世界各國共同面臨的問題。我們的養(yǎng)老保險制度是20多年前建立的，當時人口撫養(yǎng)比是5：1，現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發(fā)展，人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化，所以如果不采取有力的措施，養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題。當然，我們已經(jīng)看到了這一點，要未雨綢繆，進行養(yǎng)老保險制度的改革，采取綜合性措施保障養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展。這一點大家完全可以放心。謝謝。

　　人民日報、人民網(wǎng)小編:

　　我的問題是有關醫(yī)保方面的。全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)一直是網(wǎng)民非常關心的問題，在去年，李克強總理在“兩會”小編會上也提到，政府要下決心推進全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)，請問部長這項工作目前進展如何，今年又有哪些重點措施來推動這項工作？

　　尹蔚民:

　　正如你所說，去年“兩會”小編會上，李克強總理明確表示，要用兩年的時間，實現(xiàn)全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)解決異地就醫(yī)直接結(jié)算的問題。我們根據(jù)李克強總理的要求，迅速制定了落實這項工作的方案。這項工作分三步走：第一步，首先實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)的直接結(jié)算。第二步，要實現(xiàn)異地退休安置人員的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。第三步，實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的其他人員異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。

　　第一步的目標去年年底已經(jīng)實現(xiàn)了，除西藏以外，全國30個省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)的直接結(jié)算工作。www.wifi03.com

　　第二步的目標，今年上半年要實現(xiàn)退休異地安置人員的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。

　　第三步目標，今年年底實現(xiàn)，也就是兩年內(nèi)，我們實現(xiàn)李克強總理的要求。我部建設的國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，去年年底已經(jīng)正式上線試運行。在試運行過程中，已經(jīng)開始試點異地就醫(yī)結(jié)算，第一例已經(jīng)成功結(jié)算，這是一個標志性工程。有了這個支撐和基礎，今年內(nèi)完成李克強總理的要求，我們是完全有信心的。謝謝。

　　香港大公報小編:

　　我的問題關于失業(yè)的。近期國務院部署了一系列降低企業(yè)成本的措施，其中包括了降低失業(yè)保險費率。請問這項政策實施后，企業(yè)和個人繳費會有哪些新的變化？還有一個問題，降低費率會不會影響到已經(jīng)失業(yè)的人員領取的待遇？謝謝。