四、資金籌集

　?。ㄒ唬┍徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金列入征地成本，不足部分由各區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）政府從國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入中優(yōu)先足額安排，不得減免。

　　（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金主要來(lái)源：一是從用地單位在現(xiàn)有執(zhí)行的年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每畝征收1.5萬(wàn)元；二是從市、區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）每宗地國(guó)有土地使用權(quán)出讓純收益中提取5%；三是從村集體提取的每宗地補(bǔ)償費(fèi)中列支15%。上述用于籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的相關(guān)政策，各地必須不折不扣執(zhí)行。

　　（三）市、區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)上年度被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金使用情況、本年度被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金提取和支出計(jì)劃，編制本級(jí)財(cái)政被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金支出預(yù)算，確保所需資金足額到位。

　?。ㄋ模┦小^(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）財(cái)政部門要將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的人員和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作成本和經(jīng)費(fèi)支出。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行審核標(biāo)準(zhǔn)

　　嚴(yán)格按照《省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)操作辦法〉的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕40號(hào)）和《鄂州市被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作操作規(guī)程》（鄂州人社發(fā)〔2014〕37號(hào)）的要求進(jìn)行被征地農(nóng)民"身份認(rèn)定"，與（鄂州人社發(fā)〔2014〕37號(hào)）和（鄂人社發(fā)〔2015〕40號(hào)）不相符的，執(zhí)行（鄂人社發(fā)〔2015〕40號(hào)）規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照政策，對(duì)被征地農(nóng)民按家庭進(jìn)行實(shí)名登記，并進(jìn)行初審認(rèn)定。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）國(guó)土、公安、農(nóng)經(jīng)部門根據(jù)各自的職能，對(duì)照被征地農(nóng)民的條件，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好被征地農(nóng)民"身份認(rèn)定"工作。

　　強(qiáng)化"生存認(rèn)證"工作。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）對(duì)轄區(qū)內(nèi)年滿60周歲享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，采取不同方式，在每年1-2月份進(jìn)行"生存認(rèn)證"，逾期沒進(jìn)行"生存認(rèn)證"的人員，區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）人力資源和社會(huì)保障部門可暫停發(fā)放其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。確因特殊原因，推遲"生存認(rèn)證"的，經(jīng)本人說(shuō)明原因、區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）人力資源和社會(huì)保障部門同意后，可補(bǔ)發(fā)中斷停發(fā)的待遇，恢復(fù)待遇發(fā)放。

　　六、實(shí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金預(yù)存款制度

　　（一）根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金預(yù)存辦法。征地報(bào)批前，各地應(yīng)按照《湖北省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（鄂人社發(fā)〔2015〕2號(hào)）的要求，確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償對(duì)象。區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）按補(bǔ)償對(duì)象名單，將被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金預(yù)先存入市財(cái)政部門開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金財(cái)政專戶，財(cái)政部門開具預(yù)存資金到賬憑證。區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)國(guó)土部門提供的土地征用合法性、征地項(xiàng)目涉及的被征地權(quán)屬、地類面積及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村提供的被征地農(nóng)民情況和財(cái)政部門提供的預(yù)存資金到賬憑證，出具養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金落實(shí)情況的初審意見，作為征地報(bào)批的必備要件，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)審。縣級(jí)以上政府在申報(bào)征地報(bào)批材料時(shí)，將人力資源和社會(huì)保障部門的審核意見和財(cái)政部門的預(yù)存資金到賬憑證作為政府報(bào)批文件的附件一并上報(bào)。

　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金不落實(shí)的征地項(xiàng)目，征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。

　?。ǘ┱鞯仨?xiàng)目依法批準(zhǔn)后，被征地農(nóng)民所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象及標(biāo)準(zhǔn)在村(居)民小組予以公示。征地項(xiàng)目依法批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）財(cái)政部門按人力資源和社會(huì)保障部門最終確定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償金額，對(duì)預(yù)存資金(含利息)實(shí)行多退少補(bǔ)。征地項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)的，由財(cái)政部門將預(yù)存資金(含利息)從預(yù)存專戶全部返還當(dāng)?shù)卣付ǖ馁~戶。市人社、財(cái)政部門根據(jù)各區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）被征地農(nóng)民一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償和待遇資金支付情況適時(shí)、合理?yè)芨顿Y金，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的及時(shí)、足額發(fā)放。

　　七、有關(guān)事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┍疽庖姀?015年1月起執(zhí)行，此前我市相關(guān)規(guī)定與本《意見》不一致的，以本《意見》為準(zhǔn)。

　?。ǘ┍疽庖娪墒腥肆Y源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。


　　 鄂州市人民政府
　 　2016年9月27日

標(biāo)簽：   社會(huì)保障社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)