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湖北省關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)
省政府出臺(tái)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2015〕64號(hào)）提出，建立與企業(yè)職工相同的統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從制度上實(shí)現(xiàn)根本統(tǒng)一。同時(shí)建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。這標(biāo)志著我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作進(jìn)入實(shí)施階段。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，在全省范圍內(nèi)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算口徑，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算，統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一建設(shè)信息管理系統(tǒng)。
（一）統(tǒng)一參保范圍。單位范圍：按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位），實(shí)施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。人員范圍：參保單位的編制內(nèi)在崗工作人員。
（二）統(tǒng)一繳費(fèi)比例和基數(shù)。
1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，單位20%，個(gè)人8%，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。繳費(fèi)工資基數(shù)按國(guó)家和省規(guī)定的項(xiàng)目核定。
2、職業(yè)年金按單位8%，個(gè)人4%繳費(fèi)，單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。
（三）統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。此次改革實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。對(duì)改革前已退休的“老人”，維持原待遇不變；對(duì)改革后參加工作的“新人”，用新制度計(jì)算養(yǎng)老待遇；對(duì)改革前參加工作、改革后退休的“中人”，加發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金，并設(shè)置10年過(guò)渡期，實(shí)行新老計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，“保底限高”，即，新辦法（含職業(yè)年金待遇）計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，改革后第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放20%，依此類推，第十年退休的人員發(fā)放100%。過(guò)渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
（四）統(tǒng)一待遇統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。符合政策規(guī)定的退休待遇中，屬于統(tǒng)籌內(nèi)項(xiàng)目的，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；屬于統(tǒng)籌外項(xiàng)目的，資金從原渠道列支，由單位發(fā)放。
（五）統(tǒng)一基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)國(guó)家調(diào)整基本養(yǎng)老金統(tǒng)一部署，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工工資增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)等因素，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，避免退休人員與在職人員攀比。
（六）統(tǒng)一征收機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金統(tǒng)一由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。
（七）統(tǒng)一編制和實(shí)施基金預(yù)算。堅(jiān)持基金省級(jí)統(tǒng)籌的方向，現(xiàn)階段統(tǒng)籌層次先與財(cái)政管理體制保持一致，適時(shí)建立省級(jí)基金調(diào)劑制度，明確各級(jí)人民政府征收、管理和支付的責(zé)任，待條件成熟時(shí)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
各級(jí)政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。
（八）統(tǒng)一基金管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用?；饘?shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。
（九）統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，設(shè)立參保登記、申報(bào)核定、基金征繳、個(gè)人賬戶管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇管理、領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證、基金管理、統(tǒng)計(jì)分析、稽核和內(nèi)控、檔案管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理、信息管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，按操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求經(jīng)辦。
（十）統(tǒng)一建設(shè)信息管理系統(tǒng)。建設(shè)省級(jí)集中的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，由省級(jí)統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一軟件，本地化實(shí)施。
標(biāo)簽： 改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
