關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工 基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) 暫行辦法》的通知
藏人社廳〔2010〕152號
2010年9月9日
各地(市)人力資源和社會保障局、財政局,各統(tǒng)籌單位:
現(xiàn)將《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本
養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法
第一條 為做好參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員(以下簡稱參保人員)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)和《關(guān)于貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2009〕187號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員,包括農(nóng)牧民工。已經(jīng)按國家和自治區(qū)規(guī)定領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。我區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌內(nèi)跨省安置退休人員仍按原規(guī)定執(zhí)行。
第三條 參保人員流動就業(yè),其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理:(一)參保人員從其他省(自治區(qū)、直轄市)流動到我區(qū)就業(yè)的,憑原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的參保繳費憑證應及時申請辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男年滿50周歲、女年滿40周歲非西藏戶籍的參保人員,不再轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立勞動關(guān)系后,由用人單位或參保人員向新參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后,轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險關(guān)系并接續(xù)繳費手續(xù)。(二)參保人員從我區(qū)流動到其他省(自治區(qū)、直轄市)就業(yè)參保的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應隨同轉(zhuǎn)移接續(xù)到新參保地。(三)區(qū)內(nèi)戶籍的參保人員在自治區(qū)范圍內(nèi)流動就業(yè)參保的,應在新參保地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。(四)參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源和社會保障行政部門批準調(diào)動,且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的,不受本辦法第三條第一款規(guī)定的年齡限制,應在轉(zhuǎn)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。因單位重組、兼并、拆分、搬遷等原因造成基本養(yǎng)老保險關(guān)系整體轉(zhuǎn)移的,不受本辦法第三條第一款規(guī)定的年齡限制,應在轉(zhuǎn)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。(五)城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員應在工商注冊地或戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參保繳費。以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員身份參保前已經(jīng)參加過基本養(yǎng)老保險的,可在原參保地繼續(xù)參保繳費,也可以在工商注冊地或戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參保繳費,但應先將基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)到新參保地后,再繼續(xù)參保繳費。
第四條 參保人員流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時,資金轉(zhuǎn)移按下列規(guī)定辦理:(一)參保人員已在我區(qū)區(qū)域內(nèi)參保后流動就業(yè)的,在轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系時,只轉(zhuǎn)移相關(guān)參保繳費信息,不轉(zhuǎn)移資金。(二)參保人員跨省(統(tǒng)籌地)流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時,按下列方法計算并轉(zhuǎn)移資金:l、個人賬戶儲存額:1998年1月1日之前的,按個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移;1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。2、統(tǒng)籌基金(單位繳費):以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。個體參保人員統(tǒng)籌基金也按12%的總和轉(zhuǎn)移。
第五條 參保人員在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系,流動對我區(qū)就業(yè)后,本人要求建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶的,可以為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費。參保人員流動到其他省(自治區(qū)、直轄市)就業(yè)的,將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領取地。
第六條 參保人員達到待遇領取條件時,按照下列規(guī)定確定其待遇領取地:(一)基本養(yǎng)老保險關(guān)系和戶籍均在我區(qū)的,由基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地(市)人力資源和社會保障部門按規(guī)定程序申報辦理領取基本養(yǎng)老金的手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。(二)基本養(yǎng)老保險關(guān)系在我區(qū)但戶籍不在我區(qū)的,如在我區(qū)累計繳費年限滿10年的,由基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地(市)人力資源和社會保障部門按規(guī)定程序申報辦理領取基本養(yǎng)老金的手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇;如在我區(qū)累計繳費年限不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應資金歸集后轉(zhuǎn)回上一個繳費滿10年的原參保地辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。如在每個參保地累計繳費年限均不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應資金歸集后轉(zhuǎn)回戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。(三)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在我區(qū)但戶籍在我區(qū)的,如在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的,應在該地辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇;如在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的,參保地應將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應資金歸集后轉(zhuǎn)回上一個繳費滿10年的原參保地辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。如在每個參保地累計繳費年限均不滿10年的,參保地應將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應資金歸集后轉(zhuǎn)回我區(qū)戶籍所在地,由我區(qū)戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系,并由地(市)人力資源和社會保障部門按規(guī)定程序申報辦理領取基本養(yǎng)老金的手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。
第七條 流動就業(yè)參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系前欠繳基本養(yǎng)老保險費的,由本人和單位向原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地先進行基本養(yǎng)老保險費的補繳,補繳后再按規(guī)定轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系;對于個人確實無力補繳基本養(yǎng)老保險費的,由個人提出書面申請,經(jīng)原社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核同意后可以不補繳,但欠繳養(yǎng)老保險的時間不計算為繳費年限,之后也不再辦理補繳欠費事宜。
第八條 在我區(qū)領取基本養(yǎng)老保險待遇的流動就業(yè)人員,領取基本養(yǎng)老金手續(xù)的審批及待遇核算按照我區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在計算本人月平均繳費工資指數(shù)時,按本人在各參保地的當年繳費工資與我區(qū)相對應的上年度在崗職工平均工資比值的平均數(shù)計算。
第九條 參保人員不得建立多重養(yǎng)老保險關(guān)系。已在兩地以上存續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系的,在辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系時,由轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶,同時將其他基本養(yǎng)老保險關(guān)系予以清理,個人賬戶儲存額退還本人,相應的個人繳費年限不重復計算。
第十條 參保人員達到基本養(yǎng)老保險待遇領取條件的,其在各地的參保繳費年限(除另有特殊規(guī)定外,含視同繳費年限)合并計算,個人賬戶儲存額(含本息)累計計算。未達到待遇領取條件前,不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù)。
第十一條 參保人員出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居或死亡的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù),并全額退還個人賬戶儲存額。
第十二條 具有我區(qū)戶籍的農(nóng)牧民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的,由原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險關(guān)系,保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶,個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息;其中有下列情形的,按以下規(guī)定辦理:農(nóng)牧民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的,無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè),應按本辦法第十條規(guī)定累計計算其繳費年限,合并計算其個人賬戶儲存額,符合待遇領取條件的,與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇。農(nóng)牧民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的,其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄個人賬戶全部有效,并根據(jù)農(nóng)牧民工本人的意愿,或在其達到規(guī)定領取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶,享受新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇。農(nóng)牧民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的銜接政策,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 對以職工身份參保繳費人員出生時間的認定,實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為準。對以個體參保人員身份參保繳費人員出生時間的認定,實行居民身份證與本人戶口簿相結(jié)合的辦法。以本人參保繳費時最先,記載的出生時間為準。
第十四條 本辦法從2010年1月1日起施行。
第十五條 本辦法的具體業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程見附件。
第十六條 本辦法由西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責解釋并組織實施。
附件:
西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老 保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程(試行)
第一條 為統(tǒng)一規(guī)范城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“基本養(yǎng)老保險”)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務經(jīng)辦程序,根據(jù)《關(guān)于貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(人社部發(fā)〔2009〕187號)精神和《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)的有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于參加基本養(yǎng)老保險人員(包括農(nóng)牧民工)跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱“跨省”)以及在西藏自治區(qū)范圍內(nèi)(以下簡稱“區(qū)內(nèi)”)轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系的業(yè)務經(jīng)辦。
第三條 人力資源和社會保障部建立全國基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)。轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“社保機構(gòu)”)已與該系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,通過該系統(tǒng)進行有關(guān)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息交換(具體規(guī)則另行發(fā)文規(guī)定)。在我區(qū)尚未與全國基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)電子化轉(zhuǎn)移前,均需通過紙質(zhì)方式辦理轉(zhuǎn)移;為便于及時辦理手續(xù),可先通過傳真?zhèn)魉拖嚓P(guān)材料,但同時仍需通過信函(掛號信,區(qū)內(nèi)可通過機要件)郵寄正式函、表等材料。區(qū)本級和各地(市)社保機構(gòu)聯(lián)系信息發(fā)生變更時,要及時報告人力資源和社會保障部社保中心更新,確保聯(lián)系渠道暢通。
第四條 參保人員流動就業(yè)前,用人單位或參保人員憑居民身份證、戶口簿等相關(guān)證明材料到基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地(以下簡稱“原參保地”社保機構(gòu)申請開具《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》(附件1,以下簡稱《參保繳費憑證》)。原參保地社保機構(gòu)與參保單位或參保人員核對繳費信息后,出具《參保繳費憑證》,并告知轉(zhuǎn)移接續(xù)條件。對有欠費的參保人員,告知欠費情況并提醒其及時補繳,轉(zhuǎn)出后不再辦理補繳欠費手續(xù)。對個人確實無力補繳的,由個人提出書面申請、原參保地社保機構(gòu)審核同意后,可如實開具《參保繳費憑證》。
第五條 參保人員流動就業(yè)或達到待遇領取條件時,符合《暫行辦法》規(guī)定轉(zhuǎn)移條件的,可以申請辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第六條 參保人員跨省流動就業(yè)后,按規(guī)定在新就業(yè)地建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系。新就業(yè)地的用人單位或參保人員憑《參保繳費憑證》向新就業(yè)地社保機構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請,填寫《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》(附件2,以下簡稱《申請表》)。如參保人員在離開原參保地時未開具《參保繳費憑證》,可由新參保地社保機構(gòu)與原參保地社保機構(gòu)聯(lián)系補辦。
第七條 新就業(yè)地社保機構(gòu)受理《申請表》及相關(guān)資料并予以審核。符合轉(zhuǎn)移條件的,應在受理之日起的15個工作日內(nèi)生成《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》(附件3,以下簡稱《聯(lián)系函》),并向參保人員原參保地社保機構(gòu)發(fā)出。
第八條 原參保地社保機構(gòu)在收到《聯(lián)系函》之日起的15個工作日內(nèi)完成以下手續(xù):1、核對有關(guān)信息并生成《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》(附件4,以下簡稱《信息表》);2、辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù);3、將《信息表》傳送給新就業(yè)地社保機構(gòu);4、終止參保人員在本地的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移不辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù),其他經(jīng)辦手續(xù)相同。
第九條 原參保地社保機構(gòu)將參保人員有關(guān)信息轉(zhuǎn)出后,仍需將該信息保留備份。
第十條 新就業(yè)地社保機構(gòu)在收到《信息表》和轉(zhuǎn)移基金后15個工作日內(nèi)辦結(jié)以下接續(xù)手續(xù):1、核對《信息表》及轉(zhuǎn)移基金額;2、將轉(zhuǎn)移基金額按規(guī)定分別記入統(tǒng)籌基金和該參保人員個人賬戶;3、根據(jù)《信息表》及用人單位或參保人員提供的材料,補充完善相關(guān)信息;4、將辦結(jié)情況通知用人單位或參保人員。區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移根據(jù)《信息表》直接記入該參保人員個人賬戶。
第十一條 對于根據(jù)《暫行辦法》第三條第(一)款和第五條的規(guī)定,需建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶(以下簡稱“臨時繳費賬戶”)的跨省流動就業(yè)人員,新就業(yè)地社保機構(gòu)應書面告知其不能辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的原因和政策依據(jù),在15個工作日內(nèi)為其建立臨時繳費賬戶,向原參保地社保機構(gòu)發(fā)出《建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶通知書》(附件5,以下簡稱《通知書》)。原參保地社保機構(gòu)收到《通知書》后,為參保人員建立專門標識。
第十二條 已經(jīng)建立臨時繳費賬戶的參保人員,再次跨省就業(yè)或達到國家規(guī)定退休年齡的,應按規(guī)定辦理將臨時繳費賬戶中的全部繳費本息轉(zhuǎn)移至原參保地或待遇領取地的相關(guān)手續(xù)。
第十三條 建立臨時繳費賬戶人員辦理賬戶轉(zhuǎn)移時,用人單位或參保人員向臨時繳費賬戶建賬地(以下簡稱“臨時建賬地”)社保機構(gòu)提出轉(zhuǎn)移申請,填寫《臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶轉(zhuǎn)移申請表》(附件6)。
第十四條 臨時建賬地社保機構(gòu)受理轉(zhuǎn)移申請,審核無誤后,在受理之日起的15個工作日內(nèi),向原參保地或待遇領取地社保機構(gòu)發(fā)出《臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》(附件7,以下簡稱《臨時賬戶轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》)。原參保地或待遇領取地社保機構(gòu)應在收到《臨時賬戶轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》后15個工作日內(nèi),將《臨時賬戶轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》回執(zhí)傳至臨時建賬地社保機構(gòu)。
第十五條 臨時建賬地社保機構(gòu)收到《臨時賬戶轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》回執(zhí),按照本規(guī)程第八條規(guī)定辦理相關(guān)轉(zhuǎn)出手續(xù),同時終止參保人員在本地的臨時繳費賬戶,但仍需將有關(guān)信息保留備份。
第十六條 原參保地或待遇領取地社保機構(gòu)應在收到《信息表》和轉(zhuǎn)移基金的15個工作日內(nèi)完成接續(xù)手續(xù),按規(guī)定將轉(zhuǎn)移基金額分別記入統(tǒng)籌基金和該參保人員個人賬戶。
第十七條 已經(jīng)建立臨時繳費賬戶人員出國(境)定居或在職死亡的,本人或其代理人(以下簡稱“申領人”)辦理一次性領取臨時繳費賬戶個人賬戶儲存額的手續(xù)。申領人提出申請后,由原基本養(yǎng)老保險關(guān)系或戶籍所在地(原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地繳費不滿10年的由戶籍地)社保機構(gòu)負責發(fā)起統(tǒng)一歸集所有臨時繳費賬戶的通知;各臨時建賬地社保機構(gòu)按規(guī)定轉(zhuǎn)移并終止參保人員在本地的臨時繳費賬戶后,原基本養(yǎng)老保險關(guān)系或戶籍所在地社保機構(gòu)受理申領人提交的相關(guān)資料并予以審核。審核無誤的,一次性支付參保人員臨時繳費賬戶個人賬戶儲存額。
第十八條 本規(guī)程從二0一0年一月一日起施行。
附件:1、《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》2、《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》3、《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》4、《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》5、《建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶通知書》6、《臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶轉(zhuǎn)移申請表》7、《臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》