機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家、自治區(qū)和兵團(tuán)統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇，所需資金從原渠道列支。

六、基本養(yǎng)老金調(diào)整

兵團(tuán)按照國家統(tǒng)一部署，根據(jù)職工工資增長和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。

七、統(tǒng)籌層次

兵團(tuán)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行兵團(tuán)級(jí)統(tǒng)籌。全兵團(tuán)制定和執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算口徑，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算，明確兵團(tuán)、師(市)、團(tuán)場的征收、管理和支付責(zé)任。統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。

八、基金管理和監(jiān)督

兵團(tuán)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用?；饘?shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。依法加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保基金安全。

九、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

參保人員在兵團(tuán)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

十、建立職業(yè)年金制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣代繳。單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。單位繳費(fèi)按照個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶，按照國家和兵團(tuán)有關(guān)規(guī)定計(jì)息。工作人員退休后，按照國家和兵團(tuán)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。具體實(shí)施辦法由兵團(tuán)根據(jù)國家規(guī)定制定。

十一、其他政策

（一）關(guān)于視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定。改革后，對(duì)于符合納入兵團(tuán)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員，其改革前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合規(guī)定的工作年限作為視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按照有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。對(duì)于改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限應(yīng)予確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，并與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。其他情形視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定，按照國家和兵團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)政策。對(duì)于改革前參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)、符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員，其改革前在事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按照有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。改革前個(gè)人繳費(fèi)本息，劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。本人退休時(shí)，該部分個(gè)人繳費(fèi)本息不計(jì)入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比范圍，一次性支付給本人。有關(guān)師開展試點(diǎn)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一使用，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。

（三）調(diào)整部分工作人員退休時(shí)加發(fā)退休費(fèi)的政策。改革后獲得省部級(jí)以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專家等榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，退休時(shí)不再提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例，獎(jiǎng)勵(lì)所需資金不得從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)于改革前已獲得此類榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員，本人退休時(shí)給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人，資金從原渠道解決。一次性退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由兵團(tuán)根據(jù)平衡銜接的原則予以確定。符合原有加發(fā)退休費(fèi)情況的其他人員，按照上述辦法處理。

（四）明確延遲退休人員參保政策。改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70歲時(shí)仍繼續(xù)工作的，個(gè)人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時(shí)，按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。

十二、確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制

機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，做到應(yīng)收盡收。各師（市）應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金提供經(jīng)費(fèi)保障，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

十三、社會(huì)化管理服務(wù)

提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)水平，發(fā)放社會(huì)保障卡，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放。加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)，加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立退休人員基本信息庫，做好退休人員資格認(rèn)證工作，為退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和查詢等方便快捷的服務(wù)。

十四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理

各師（市）要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)際需要，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，適當(dāng)充實(shí)工作人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。兵團(tuán)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原則上實(shí)行屬地化管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)納入兵團(tuán)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦體系，執(zhí)行兵團(tuán)統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程，建立健全管理制度，做好參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付、職業(yè)年金經(jīng)辦管理等工作，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

十五、信息系統(tǒng)建設(shè)

按照金保工程統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)的發(fā)展思路，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)納入兵團(tuán)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化。推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放應(yīng)用，推行網(wǎng)上服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)等公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，方便參保繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和權(quán)益查詢。

十六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，兵團(tuán)成立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全兵團(tuán)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各成員單位要各司其職，密切配合，共同推進(jìn)改革實(shí)施工作。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)改革工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強(qiáng)基金預(yù)算編制和監(jiān)督管理，逐步健全和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。財(cái)務(wù)部門要落實(shí)改革配套資金，加強(qiáng)基金預(yù)算管理，做好預(yù)算的審核、執(zhí)行和監(jiān)督工作。編制部門要確定機(jī)關(guān)事業(yè)單位分類及人員編制等信息，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好參保登記工作。監(jiān)督、監(jiān)察、審計(jì)等部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、歸集、撥付等過程的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管。各師（市）建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織做好本師改革的實(shí)施工作。

(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障、財(cái)務(wù)部門要組織對(duì)師（市）人力資源社會(huì)保障、財(cái)務(wù)部門的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策、經(jīng)辦管理和實(shí)際操作等；各師（市）也要結(jié)合實(shí)際，集中組織不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，要使相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員全面準(zhǔn)確掌握政策，提高改革實(shí)施工作的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

（三）開展宣傳工作。各師（市）、各部門要組織各方面力量，宣傳好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重大意義，準(zhǔn)確解讀各項(xiàng)政策，針對(duì)群眾關(guān)切問題解疑釋惑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造有利于改革的良好輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和支持改革工作，保證改革順利實(shí)施。

（四）認(rèn)真組織實(shí)施。各師（市）要按照兵團(tuán)的統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格執(zhí)行兵團(tuán)統(tǒng)一政策，防止政策多樣。各師（市）、各部門要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的組織實(shí)施、檢查督導(dǎo)，及時(shí)掌握實(shí)施情況，對(duì)工作中遇到的情況和問題，及時(shí)向兵團(tuán)報(bào)告。

本辦法中有關(guān)具體問題的處理辦法，由兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)務(wù)局等單位另行制定。

本辦法自2014年10月1日起實(shí)施，已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

本辦法由兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)務(wù)局等單位負(fù)責(zé)解釋

標(biāo)簽：   改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)