關(guān)于印發(fā)《黑龍江省領(lǐng)取企業(yè)基本養(yǎng)老金（待遇）資格認(rèn)證管理辦法（暫行）》的通知

 黑人社發(fā)〔2015〕63號(hào)

各市（地）、縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局，省農(nóng)墾總局人力資源和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局，省森工總局勞動(dòng)和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局：

　　現(xiàn)將《黑龍江省領(lǐng)取企業(yè)基本養(yǎng)老金（待遇）資格認(rèn)證管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行。

黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳

2015年8月7日

黑龍江省領(lǐng)取企業(yè)基本養(yǎng)老金

（待遇）資格認(rèn)證管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步做好企業(yè)離退休人員(含領(lǐng)取遺屬津貼人員)及退休個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老金（待遇）領(lǐng)取資格認(rèn)證（以下簡(jiǎn)稱資格認(rèn)證）工作，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，保障離退休人員合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 資格認(rèn)證工作應(yīng)依法合規(guī)，突出以人為本，強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)認(rèn)證。

　　第三條 本辦法適用于全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門和所屬的信息中心、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站。

第二章 資格認(rèn)證的組織

第四條 按照屬地管轄原則，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的資格認(rèn)證工作，同時(shí)負(fù)責(zé)向資格認(rèn)證對(duì)象做好宣傳解釋工作；各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站和參保單位要給予積極配合支持。

　　第五條 資格認(rèn)證對(duì)象為在各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（待遇）的企業(yè)離退休人員(含領(lǐng)取遺屬津貼人員)和退休個(gè)體勞動(dòng)者，資格認(rèn)證對(duì)象應(yīng)予配合。

　　第六條 各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件，將資格認(rèn)證與管理服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為便于各地協(xié)查認(rèn)證，每年至少開(kāi)展一次資格認(rèn)證工作，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證常態(tài)化。

第三章 資格認(rèn)證的方式方法

第七條 指紋認(rèn)證：

　?。ㄒ唬?014年底前離退休的人員未采集信息的，由人社系統(tǒng)各級(jí)信息中心負(fù)責(zé)組織指紋信息采集工作。對(duì)不合格的指紋，在認(rèn)真核對(duì)離退休人員的證件等資料后重新采集；如發(fā)現(xiàn)采集信息有誤，要及時(shí)更正，確保采集的信息準(zhǔn)確、唯一。

　?。ǘ?015年1月1日起參保人員須在辦理離退休手續(xù)當(dāng)月，到參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次指紋信息采集和認(rèn)證。離退休人員需攜帶本人身份證到居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指紋認(rèn)證網(wǎng)點(diǎn)或建立了指紋認(rèn)證網(wǎng)點(diǎn)的社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站進(jìn)行指紋認(rèn)證。

　?。ㄈ╅_(kāi)展指紋認(rèn)證時(shí)必須驗(yàn)證被認(rèn)證人已采指紋，對(duì)指紋信息不符合要求的，必須重新進(jìn)行指紋信息采集，方可再進(jìn)行認(rèn)證。對(duì)由于指紋殘缺、模糊等原因無(wú)法進(jìn)行指紋信息采集的，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可采用其他輔助認(rèn)證方式進(jìn)行認(rèn)證。

　　第八條 上門認(rèn)證：因高齡（80周歲以上）、癱瘓、殘疾、患病等原因行動(dòng)不便的資　格認(rèn)證對(duì)象，可申請(qǐng)上門認(rèn)證，在預(yù)約后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行上門認(rèn)證。根據(jù)實(shí)際情況，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站及參保單位可采用與走訪慰問(wèn)相結(jié)合的方式，對(duì)年老、病重等特殊人員進(jìn)行常態(tài)化上門認(rèn)證。前往離退休人員居住場(chǎng)所進(jìn)行上門認(rèn)證工作人員不少于2名。

　　第九條 異地（跨省居住）協(xié)助認(rèn)證：

　?。ㄒ唬└骷?jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立統(tǒng)一異地居住人員數(shù)據(jù)庫(kù)，并完善異地居住人員的詳細(xì)信息，包括異地居住離退休人員基本信息、異地居住供養(yǎng)親屬信息和部社保中心要求補(bǔ)充完善的相關(guān)信息等，并及時(shí)根據(jù)在外地居住人員的信息變化，調(diào)整維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)里的各項(xiàng)信息。

　?。ǘ?duì)開(kāi)展利用國(guó)家異地退管系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)助認(rèn)證的省份，按照國(guó)家異地退管系統(tǒng)的要求，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將我省在外省居住的離退休人員名單上傳部社保中心，由部社保中心將我省離退休人員名單分發(fā)各省市，各省市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助認(rèn)證我省的離退休人員。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)網(wǎng)上接到的外省協(xié)助認(rèn)證通知，將協(xié)助認(rèn)證的人員名單分發(fā)給街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站與離退休人員或其子女、親屬取得聯(lián)系，協(xié)助其他省份做好在我省居住的離退休人員的認(rèn)證工作。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好《異地居住退休人員協(xié)助認(rèn)證表》的回收和統(tǒng)計(jì)工作。

　?。ㄈ?duì)沒(méi)有開(kāi)展利用國(guó)家異地退管系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)助認(rèn)證的省份和地區(qū)，由各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按要求采取其他輔助（網(wǎng)上視頻認(rèn)證、郵寄認(rèn)證表、網(wǎng)上臉面識(shí)別認(rèn)證、網(wǎng)上指紋認(rèn)證等）認(rèn)證方式進(jìn)行認(rèn)證工作。

　　第十條 境外認(rèn)證：出境定居的認(rèn)證對(duì)象必須本人持有效護(hù)照、居留證到我駐其居住國(guó)使領(lǐng)館申辦健在證明，并填寫(xiě)《在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表》，經(jīng)領(lǐng)事官員審核認(rèn)定后，加蓋使領(lǐng)館印章（設(shè)有領(lǐng)事部的使館可使用領(lǐng)事部印章）；對(duì)居住在尚未與我國(guó)建交國(guó)家的申請(qǐng)人，由我駐該國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)或代管館辦理上述審核表或領(lǐng)事認(rèn)證。審核表應(yīng)及時(shí)寄回本人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的國(guó)內(nèi)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，有效期為半年。

　　出境定居的資格認(rèn)證對(duì)象回國(guó)期間，憑本人的有效護(hù)照或有效證件可提前到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取資格認(rèn)證手續(xù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)予以辦理并備案。

　　第十一條 與公安數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)認(rèn)證：社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月通過(guò)省廳信息中心提供的公安信息更新數(shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)生疾控中心死亡信息庫(kù)、民政殯葬火化人員基本信息與本地社會(huì)化發(fā)放管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)有離退休人員死亡信息的及時(shí)凍結(jié)發(fā)放信息，停發(fā)基本養(yǎng)老金（待遇），同時(shí)與退休人員所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站聯(lián)系核實(shí)，督促其家屬辦理清賬相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條 其他方式認(rèn)證：利用先進(jìn)信息技術(shù)，采用網(wǎng)絡(luò)視頻、人臉識(shí)別系統(tǒng)、聲紋識(shí)別系統(tǒng)（適用于省外異地居住人員）等科技化認(rèn)證方法，積極推動(dòng)開(kāi)展便捷、高效的認(rèn)證服務(wù)。

第四章 認(rèn)證結(jié)果處理

第十三條 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站開(kāi)展領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（待遇）資格認(rèn)證工作。

　　第十四條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站要配備專門負(fù)責(zé)資格認(rèn)證的工作人員并按規(guī)定做好認(rèn)證統(tǒng)計(jì)工作，填制《領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（待遇）資格認(rèn)證情況表》并加蓋印章，形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。書(shū)面報(bào)告要說(shuō)明已辦理認(rèn)證人數(shù)、認(rèn)證結(jié)果，未辦理認(rèn)證人數(shù)、未辦理認(rèn)證的原因以及需要再次認(rèn)證的人數(shù)等。

　　第十五條 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站要不定期通過(guò)走訪慰問(wèn)、自管組織開(kāi)展活動(dòng)等形式了解離退休人員的生存狀況。接到離退休人員死亡的信息報(bào)告后，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)資格認(rèn)證工作人員必須上門進(jìn)行核實(shí)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)資格認(rèn)證工作人員要在離退休人員死亡后7個(gè)工作日內(nèi)，通知其家屬持死亡離退休人員相關(guān)證明到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十六條 離退休人員指紋采集和資格認(rèn)證的各類文字證明材料要?dú)w檔，備查。上級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期（每半年至少一次）對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證情況進(jìn)行抽查，抽查率在10%以上，并將抽查結(jié)果及時(shí)上報(bào)省社保局。

　　第十七條 資格認(rèn)證對(duì)象未在認(rèn)證期限內(nèi)進(jìn)行資格認(rèn)證的，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的通知》（勞社廳發(fā)〔2001〕8號(hào)）文件規(guī)定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停支付其相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；待資格認(rèn)證對(duì)象補(bǔ)辦資格認(rèn)證手續(xù)后，經(jīng)審核符合繼續(xù)領(lǐng)取資格的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定恢復(fù)其相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并補(bǔ)發(fā)暫停期間的待遇。

　　第十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，根據(jù)中華人民共和國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條規(guī)定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)同級(jí)人社行政部門責(zé)令退回騙取的基本養(yǎng)老金（待遇），并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。對(duì)單位和個(gè)人涉嫌社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)移送公安機(jī)關(guān)。

第五章 監(jiān)督與培訓(xùn)

第十九條 各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)退休人員資格認(rèn)證的專職工作人員要切實(shí)履行職責(zé)，如實(shí)出具認(rèn)證結(jié)果。對(duì)于弄虛作假者，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)的處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

 
　　第二十條 各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)資格認(rèn)證工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)操作有關(guān)規(guī)定進(jìn)行電腦操作，嚴(yán)格保管自己的電腦用戶、密碼，不得泄露給他人。

　　第二十一條 各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期組織認(rèn)證人員上崗培訓(xùn)工作。

第六章 附則

第二十二條 國(guó)家已有相關(guān)規(guī)定或出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

標(biāo)簽：   待遇基本養(yǎng)老金養(yǎng)老養(yǎng)老金