尹蔚民在回答小編提問(wèn)時(shí)表示，延遲退休是針對(duì)我國(guó)人員法定退休年齡過(guò)低提出來(lái)的。中國(guó)現(xiàn)在的法定退休年齡是1953年作出的規(guī)定，1978年國(guó)務(wù)院再次作出明確。建國(guó)初，我國(guó)預(yù)期人均壽命只有40歲左右。現(xiàn)在則是74.8歲。也就是說(shuō)建國(guó)60多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量結(jié)構(gòu)預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化。建國(guó)初期制定的政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，有必要調(diào)整。

目前，社會(huì)上對(duì)漸進(jìn)式延遲退休沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共識(shí)。有一部分人贊成延遲退休，也有一部分反對(duì)。

這項(xiàng)政策不僅僅對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要措施，它更是發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮重要作用。第一，我們會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二，小步徐徐漸進(jìn)到位，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡。第三，我們會(huì)有個(gè)預(yù)告，會(huì)給大家一個(gè)心理預(yù)期。方案正式出臺(tái)之前，會(huì)廣泛征集社會(huì)意見(jiàn)。這個(gè)方案的時(shí)間表，我們希望今年制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意，向社會(huì)征求意見(jiàn)，我們應(yīng)該是在后年正式推出具體方案，實(shí)施還得在很長(zhǎng)時(shí)間以后。

我國(guó)退休政策經(jīng)歷過(guò)哪些變化

1951年：政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，規(guī)定男工人與男職員年滿 60歲、女工人和女職員年滿50歲時(shí)退休。

1955年：國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》，國(guó)家機(jī)關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。

1978年：《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴(yán)格了退休條件，在男工人年滿60周歲、女工人年滿50周歲外，本人連續(xù)工齡必須滿10年。(www.wifi03.com)

2013年11月：中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。

2014年12月25日：中國(guó)社科院發(fā)布的一份報(bào)告建議：2018年開始延遲退休年齡。

國(guó)外延遲退休也摸著石頭過(guò)河

截至2013年的資料顯示，目前世界上170個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，正常退休年齡，男性集中在60歲和65歲，女性集中在60歲。1989年至2009年的20年間 ，有65個(gè)國(guó)家提高了退休年齡；男性平均退休年齡由 1989年的60.01歲提升至 2009年的61.01歲，提高了1歲；女性由57.87歲提升至59.38歲，提高了1.51歲。另?yè)?jù)了解，凡是已進(jìn)入人口老齡化的國(guó)家 ，都已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施延遲退休年齡政策。

法國(guó)：延遲退休制度改革朝令夕改。法國(guó)高福利社會(huì)保障體系是經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后60多年的反復(fù)修改而建立起來(lái)的。前總統(tǒng)弗朗索瓦·密特朗在其當(dāng)政期間，法國(guó)政府于1983年將法定退休年齡從65歲降至60歲。

2010年11月9日，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊簽署了退休制度改革法案，將男女法定退休年齡都由60歲上調(diào)到62歲，領(lǐng)取全額退休金的法定年齡則由目前的65歲上調(diào)到67歲。2012年新任總統(tǒng)奧朗德部分調(diào)整了這一做法。根據(jù)新法令，從18歲就開始工作并繳納41.5年養(yǎng)老金的人群可以提前至60歲退休，而現(xiàn)行退休制度為62歲。針對(duì)婦女和老年失業(yè)者，則增加兩個(gè)季度視同繳納養(yǎng)老金的優(yōu)惠。

德國(guó)：法定退休年齡提高到了67歲。從2012年1月1日起，德國(guó)開始實(shí)施將法定退休年齡提高到67歲的法規(guī)。根據(jù)新規(guī)定，德國(guó)將在2012至2029年，逐步將退休年齡提高到67歲。如果不到法定退休年齡退休，將拿不到全額退休金。新法規(guī)針對(duì)1947年以后出生的人。對(duì)于1947年出生的人，2012年退休年齡提高到65歲1個(gè)月。1948年出生的人，退休年齡將再增加1個(gè)月。1958年出生的人，退休年齡提高到66歲。1958年以后，每晚出生一年退休時(shí)間延長(zhǎng)兩個(gè)月。這樣，到1964年及以后出生的人，法定退休年齡將提高到67歲。

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