退得早領(lǐng)得多 養(yǎng)老金顯不公
國(guó)務(wù)院決定,從今年1月1日起,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%,全國(guó)近8000萬(wàn)企業(yè)退休人員因此受益。專(zhuān)家表示,這樣的調(diào)整是普惠的,但卻未必公平,甚至出現(xiàn)了“倒掛”現(xiàn)象。
養(yǎng)老金倒掛顯不公
上世紀(jì)80、90年代的企退人員,由于養(yǎng)老金的起點(diǎn)很低,經(jīng)過(guò)連續(xù)調(diào)整后,也遠(yuǎn)低于2010年后退休的企業(yè)人員;同年參加工作,因年齡不同而退休時(shí)間不同,如果沒(méi)趕上調(diào)整的節(jié)奏,后退休的養(yǎng)老金反而比先退休的少;不同城市的退休人員,由于養(yǎng)老金基數(shù)不同,上漲相同的幅度,拿到的錢(qián)卻差不少,而且差異越來(lái)越大。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士孫博接受《華夏時(shí)報(bào)》小編采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),養(yǎng)老金連續(xù)多年的普漲并不科學(xué)且不可持續(xù),它僅是一個(gè)階段性的工具,或會(huì)在養(yǎng)老金替代率達(dá)到一定數(shù)值后便采用相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從而用來(lái)規(guī)避普漲引發(fā)的新的不公。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授朱華雄指出,養(yǎng)老金以同一增幅連續(xù)增長(zhǎng)并不科學(xué),因?yàn)槔U費(fèi)年限未能作為養(yǎng)老金待遇提高的主要條件,所以會(huì)出現(xiàn)‘倒掛’現(xiàn)象。
武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心教授向運(yùn)華等人認(rèn)為,應(yīng)合理確定養(yǎng)老金年度調(diào)整的幅度,與現(xiàn)行養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法銜接,使同等繳費(fèi)條件的新退休人員與已退休人員年度調(diào)整后的基本養(yǎng)老金基本相當(dāng),形成基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)“多繳多得”“長(zhǎng)繳多得”,同時(shí)把調(diào)整范圍擴(kuò)大到所有參保人員,以保持前后退休人員的養(yǎng)老金平衡。
養(yǎng)老金缺口巨大
根據(jù)國(guó)務(wù)院14日公布的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,近四千萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員告別“免繳費(fèi)”時(shí)代,也意味著中國(guó)養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)。
根據(jù)一些專(zhuān)家的估算,養(yǎng)老并軌后,近四千萬(wàn)人未繳部分視同繳納,單位今后還要負(fù)擔(dān)工資20%,將是一個(gè)數(shù)萬(wàn)億元的“缺空”,對(duì)已經(jīng)緊繃的養(yǎng)老金總盤(pán)子帶來(lái)巨大壓力。
而根據(jù)延遲退休改革方案設(shè)計(jì)參與者、清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障中心主任楊燕綏等專(zhuān)家表示,一方面老齡人口龐大,一方面年輕勞動(dòng)力短缺,三個(gè)繳費(fèi)者供養(yǎng)1個(gè)領(lǐng)取者,養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶入不敷出?!柏?cái)政部2014年一季度開(kāi)始就承認(rèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)了6億元缺口,意味著退休制度改革已到箭在弦上、不得不發(fā)的地步。
業(yè)內(nèi)人士指出,解決養(yǎng)老金巨大缺口必須多策并舉,關(guān)鍵在于政府必須舍棄自身利益,財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)資本必須出大血