近日，人力資源和社會保障部、財政部共同印發(fā)了《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定今年繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平將比上年增長5.5%左右。

　　待遇多次上調(diào)，會對養(yǎng)老保險基金造成影響嗎，如何讓退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)整更合理？日前，小編采訪了人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)專家。

　　綜合多種因素后上調(diào)5.5%

　　2005年至2016年，我國已經(jīng)連續(xù)12年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，使企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平從640多元提高到2016年的2400元左右，此次養(yǎng)老金增加將是第十三次調(diào)整。

　　人社部社會保障研究所所長金維剛表示，此次上調(diào)幅度定為5.5%左右，出于以下幾個原因：一是2016年全國居民消費價格指數(shù)僅同比上漲2%，低于預(yù)期上漲3%的預(yù)測指標(biāo)，屬于溫和通脹范圍，反映了物價水平得到有效控制并保持基本平穩(wěn)；二是去年1至3季度，職工平均工資增長幅度大致在6.3%，增幅繼續(xù)減緩；三是去年我國GDP增速為6.7%，與上年的6.9%相比有所下降；四是職工養(yǎng)老保險基金支出增長率也持續(xù)高于基金收入增長率，基金支出壓力不斷加大，部分統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期征繳出現(xiàn)收不抵支等情況。

　　金維剛說，今年繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金綜合考慮了多種相關(guān)因素，特別是物價變化和職工工資增長情況，同時也兼顧考慮了養(yǎng)老保險基金支付能力和財政承受能力。

　　“調(diào)整基本養(yǎng)老金，不僅要考慮廣大退休人員當(dāng)前切身利益，也要考慮養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的長遠(yuǎn)權(quán)益保障?！苯鹁S剛說。

　　養(yǎng)老金調(diào)整兼顧公平

　　養(yǎng)老金上漲是好事，但退休人員的基數(shù)不一樣，如果都按照同一幅度增長，會不會造成新的不公平？

　　對此，金維剛表示，此次國務(wù)院部署的“5.5%左右”的調(diào)整水平，是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，而不是簡單地每個退休人員都按5.5%增加養(yǎng)老金。

　　“由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，各地區(qū)、單位之間的具體調(diào)整辦法可能會存在一定差異；具體到每一位退休人員，由于繳費年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，實際的調(diào)整水平也會存在一定差異?！苯鹁S剛說。

　　推動養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展

　　自2005年到2015年，我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年都以10%左右的幅度遞增。但去年養(yǎng)老金漲幅調(diào)整為6.5%，今年養(yǎng)老金上調(diào)漲幅繼續(xù)下降，今后還會繼續(xù)下降嗎？

　　金維剛表示，養(yǎng)老金待遇調(diào)整，通常隨著物價上漲情況和職工平均工資增長情況的變化而變化。因此，養(yǎng)老金漲幅應(yīng)是隨著物價上漲情況和職工平均工資增長情況而波動。有的年度漲幅可能超過上年，也有的年度漲幅可能低于上年，并非一成不變，也不會一直持續(xù)下降。

　　專家認(rèn)為，在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大、在職人員與退休人員撫養(yǎng)比呈下降趨勢、養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大的“三期”疊加的影響下，繼續(xù)以較大幅度提高養(yǎng)老金，已開始對確保養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生較大壓力。建立合理的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制、促進(jìn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展勢在必行。