失能失智老人的長期照護問題，是當(dāng)前人口老齡化中的一個突出難題。在我省，失智老年人口已超40萬人。近年來，寧?？h探索以政府購買服務(wù)的方式，引入專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)公司，在當(dāng)?shù)嘏嘤龑I(yè)護理工作人員，為特殊老人定制個性化居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　75歲的潘仁福，是城關(guān)鎮(zhèn)冠莊村的五保戶，身患心臟病、腰椎間盤突出等多種疾病。老人沒有子女，生活照料全憑77歲的老伴打理。老夫妻原來還能種點菜補貼家用，近幾年老伴視力衰退，連家務(wù)活也逐漸難以承擔(dān)。2014年，經(jīng)過摸底調(diào)查，寧海全縣家庭困難且失能失智的老人超過500人，生活基本無法自理，洗衣做飯、料理家務(wù)都成難題。截至今年2月底，這類特殊老人數(shù)量已近2000人。寧海農(nóng)村地區(qū)范圍廣，不少特殊老人散居于大小村落。如何為他們制定個性化服務(wù)，破解特殊老人群體居家養(yǎng)老難題？

　　2015年，寧?？h通過公開招標(biāo)，引入了居家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)團隊——浙江三替家政連鎖有限公司。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院多名專業(yè)醫(yī)護人員組成團隊，對各地低保家庭中60周歲以上老人進行地毯式調(diào)查評估。經(jīng)過近20項生活認知能力評估，將各地家庭困難的失能失智老人分為三個等級。輕度、中度、重度失能失智老人，每月分別可獲養(yǎng)老專項補貼324元、432元、540元。同時，以平均每人每月享受15個小時以上的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由三替家政提供生活照料、精神慰藉、康復(fù)護理等居家養(yǎng)老全方位專業(yè)化上門服務(wù)。

　　潘仁福便是這項養(yǎng)老服務(wù)的受益人之一。他被評估為中度失能，按每小時25元購買專業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，每月可享受至少17個小時的養(yǎng)老服務(wù)。今年55歲的楊方祥，是寧海本地人。前年，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后，他成為養(yǎng)老服務(wù)人員，每周來潘仁福家一到兩次，根據(jù)老人需求，提供個性化服務(wù)，掃地、做飯、測量血壓、陪聊……“這兩年我住過4次醫(yī)院，每次小楊都來醫(yī)院陪護。”潘仁福說，就連醫(yī)生都夸小楊照顧得好。如今，三替家政已在當(dāng)?shù)嘏嘤?2名專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員，服務(wù)范圍覆蓋全縣大小鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。

　　去年，寧海縣又進一步擴大了養(yǎng)老服務(wù)補貼政策服務(wù)范圍，95周歲以上失能失智等生活不能自理的老年人與百歲老人也能享受個性化服務(wù)。截至目前，全縣超過1700名特殊老人享受到個性化居家養(yǎng)老服務(wù)，已累計發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補貼超過500萬元。“接下來，我們打算引入專業(yè)第三方服務(wù)機構(gòu)，完善養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機制及評估標(biāo)準(zhǔn)體系。”寧?？h老齡辦負責(zé)人陳國飛說，今年寧海將再建兩個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，并根據(jù)實際需求擴大服務(wù)范圍，讓失獨老人、低保邊緣戶等老年群體享受個性化養(yǎng)老服務(wù)。