湖南日?qǐng)?bào)小編 唐婷

　　觀(guān)點(diǎn)改革社保制度，切實(shí)幫助實(shí)體企業(yè)降低用工成本，莫讓社保支出成企業(yè)“利潤(rùn)殺手”。

　　背景近年來(lái)，社保支出負(fù)擔(dān)較重成為中小企業(yè)的普遍反映，“五險(xiǎn)一金”達(dá)到企業(yè)人工成本的40%以上。由于用工成本高，負(fù)擔(dān)重，相當(dāng)一部分中小企業(yè)只為中層以上骨干和工作達(dá)到一定年限的老員工繳納了“五險(xiǎn)一金”。繳齊社保企業(yè)承受不了，不繳齊又違背了有關(guān)法規(guī)的剛性規(guī)定，成了一個(gè)解不開(kāi)的“千千結(jié)”。

　　建議從現(xiàn)階段實(shí)際情況出發(fā)，兼顧員工合法權(quán)益與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加大財(cái)政對(duì)社保的投入，將企業(yè)社保主要由企業(yè)和員工個(gè)人承擔(dān)改為由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方承擔(dān)。

　　適當(dāng)調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率。適當(dāng)減緩社保繳費(fèi)基數(shù)增長(zhǎng)速度，出臺(tái)差別費(fèi)率政策，對(duì)中小實(shí)體企業(yè)進(jìn)一步調(diào)低“五險(xiǎn)一金”繳納費(fèi)率，對(duì)不同行業(yè)實(shí)行不同的社保費(fèi)率。還可以探索建立社保費(fèi)率浮動(dòng)制度，依據(jù)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)行不同的社保費(fèi)率，使社保負(fù)擔(dān)與企業(yè)盈利能力基本吻合。

　　實(shí)施補(bǔ)貼政策。對(duì)繳納社保的企業(yè)給予稅收方面的優(yōu)惠，動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)金等專(zhuān)項(xiàng)基金對(duì)企業(yè)給予社保補(bǔ)貼，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。