10月底至11月上旬，市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)熊燦平深入部分縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實(shí)地調(diào)研了26所農(nóng)村敬老院。他強(qiáng)調(diào)，民生工作關(guān)系到最困難群眾的基本生活，關(guān)系到他們的切身利益，民生工作做不好就會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。農(nóng)村敬老院的供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象是最困難的群體，要將敬老院的建設(shè)與管理工作放在心里，把敬老院當(dāng)成是自己的家一樣來(lái)管，把入住老人當(dāng)成是自己的老人來(lái)服務(wù)。

每到一所敬老院，熊燦平都仔細(xì)查看入住老人生活環(huán)境，詳細(xì)了解老人日常膳食安排、醫(yī)療護(hù)理?xiàng)l件、財(cái)務(wù)管理運(yùn)轉(zhuǎn)、管理服務(wù)人員配置、安全管理落實(shí)及老人日常娛樂(lè)等方面情況，并同老人親切交流，詢問(wèn)老人入住感受、生活愿望等。

熊燦平強(qiáng)調(diào)，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃綠化環(huán)境，提高居住環(huán)境的舒適性；做好院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)，及時(shí)修繕更換壞損設(shè)施，確保老人生活方便。要提高供養(yǎng)服務(wù)水平，用好敬老院資金，定期購(gòu)買水果、牛奶等健康食品，改善老人生活質(zhì)量，防止出現(xiàn)敬老院資金結(jié)余大而實(shí)際生活水平低的情況；搞好敬老院生產(chǎn)娛樂(lè)活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)性鼓勵(lì)老人參與力所能及的生產(chǎn)勞作，配齊撲克、象棋、手搓麻將等娛樂(lè)設(shè)備，豐富老人日常生活；抓好老人醫(yī)療護(hù)理，定期給老人做身體檢查，及時(shí)給老人添置過(guò)冬衣物、被套等，經(jīng)常同老人聊天談心；做好日常環(huán)境衛(wèi)生管理，保持院內(nèi)干凈整潔，積極引導(dǎo)老人定期洗澡，保證個(gè)人衛(wèi)生。要加強(qiáng)院務(wù)管理，抓實(shí)安全管理工作，既要做好消防安全管理，又要做好日常安全管理，保障飲食安全；抓好財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范供養(yǎng)資金使用，確保每一分錢都用在老人身上；落實(shí)管理服務(wù)人員，配齊配強(qiáng)敬老院專職管理人員，防止將敬老院管理全權(quán)交給公益性崗位或臨時(shí)聘用人員。

熊燦平要求，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作方式，深入了解農(nóng)村敬老院工作情況，及時(shí)整改解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老院工作的指導(dǎo)，謀劃以政府名義出臺(tái)關(guān)于敬老院管理的全面指導(dǎo)性文件；要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立長(zhǎng)期監(jiān)督考核機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。

相關(guān)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和民政部門負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。