省黨代會(huì)代表、省民政廳廳長侯學(xué)元

　　江蘇有擔(dān)當(dāng)之養(yǎng)老服務(wù)

　　報(bào)告原文：實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域轉(zhuǎn)接機(jī)制，努力建設(shè)更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，推動(dòng)住有所居向住有宜居邁進(jìn)。加快完善老齡政策，建立健全多層次社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　我國已步入老齡化社會(huì)，而江蘇是全國老齡化水平最高的一個(gè)省份，養(yǎng)老成為落在每個(gè)家庭和全社會(huì)肩上的一大重任。在解決養(yǎng)老難題的探索中，江蘇走出了一條居家養(yǎng)老的新路徑——重點(diǎn)建設(shè)街道老年人日間照料中心和社區(qū)老年人助餐點(diǎn)。根據(jù)黨代會(huì)報(bào)告中提出的城鎮(zhèn)社區(qū)形成15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”的要求，省民政廳廳長侯學(xué)元介紹，到“十三五”末街道老年人日間照料中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　新華報(bào)業(yè)全媒體小編 張可 石小磊/文 肖勇/攝

　　讓老人在自己家里安度晚年

　　當(dāng)下，養(yǎng)老已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的社會(huì)問題。

　　侯學(xué)元告訴小編，江蘇有1600多萬老人，全靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不現(xiàn)實(shí)，也沒必要。強(qiáng)化居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，重點(diǎn)建設(shè)街道老年人日間照料中心和社區(qū)老人助餐點(diǎn)，是江蘇提升養(yǎng)老服務(wù)工作的重點(diǎn)工作之一?！懊磕?00個(gè)，5年時(shí)間全覆蓋。”他介紹，這種日間照料中心讓老年人就近就便養(yǎng)老，優(yōu)先解決好老年人的助餐、助醫(yī)、助浴等基本服務(wù)需求。老人早晨來，晚上回家，如果有困難還能短時(shí)間托養(yǎng)10到20天，自試點(diǎn)以來深受群眾歡迎。

　　高齡失能老人往往還有醫(yī)療的需求，因此要提高養(yǎng)老服務(wù)水平，必須深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，大力加強(qiáng)護(hù)理型床位建設(shè)。民政部門為此制訂了目標(biāo)：到2017年底和2020年末，護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的比例分別達(dá)到40%、50%以上；全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)政府舉辦和社會(huì)力量舉辦的護(hù)理型床位，實(shí)行同等標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步解決用地、融資等瓶頸問題，促進(jìn)社會(huì)力量廣泛參與，到2017年底和“十三五”末，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老床位數(shù)占床位總數(shù)的比例分別達(dá)到60%、70%以上；加速推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間養(yǎng)老服務(wù)資源和要素的流動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短缺的問題。

　　農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提至400元

　　民政連著民生，民生關(guān)乎民心。侯學(xué)元透露， 2017年農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每月400元，確保到2020年全省年收入在6000元以下喪失勞動(dòng)能力的低收入群體一個(gè)不少、一戶不落地實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)小康。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，2017年城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)之比要低于1.09：1，到2020年，蘇南以市為單位、蘇中蘇北以縣為單位全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。