法制晚報(bào)訊 本市正對(duì)閑置“托老所”進(jìn)行摸底,并且逐步將其轉(zhuǎn)型為“養(yǎng)老照料中心”或“養(yǎng)老驛站”,提供專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)?!斗ㄖ仆韴?bào)》(微信ID:fzwb_52165216)小編從市民政局了解到,本市目前正在布局的“家-養(yǎng)老驛站-養(yǎng)老照料中心”三級(jí)養(yǎng)老模式中,“養(yǎng)老驛站”是家和養(yǎng)老照料中心之間的橋梁和驛站,向居家養(yǎng)老人群提供各類(lèi)上門(mén)服務(wù),并且可提供不超過(guò)兩周的短托服務(wù)。 近日有媒體報(bào)道稱(chēng),北京市自2009年起陸續(xù)建設(shè)了2000家“托老所”,目前只有70家活下來(lái)。對(duì)此,北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵表示,最初只是籠統(tǒng)要求每個(gè)社區(qū)建設(shè)一個(gè)“托老所”,但受當(dāng)時(shí)歷史條件限制,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做專(zhuān)業(yè)的事,生存和服務(wù)等問(wèn)題沒(méi)有充分考慮。李紅兵介紹,目前“托老所”大量閑置的情況確實(shí)存在,這70家是指自己求變并且變成全托性“托老所”,存活較好的“托老所”。 李紅兵介紹,全托性“托老所”突破原來(lái)“日托”的界限,允許老人過(guò)夜,受到一些老年人的歡迎。但托老所的運(yùn)營(yíng)主體不是法人,并不規(guī)范。北京市今年計(jì)劃建設(shè)150個(gè)養(yǎng)老驛站,目前開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的有80個(gè),其中多數(shù)是由之前提供養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)所轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的。按照規(guī)劃,未來(lái)三年內(nèi),北京將再建1000多所“養(yǎng)老驛站”。養(yǎng)老驛站的建設(shè)按照所在區(qū)域人口密度和需求建設(shè),基本每5000名老人建設(shè)一所,輻射方圓一公里左右區(qū)域。常住非戶籍老人也可享受養(yǎng)老服務(wù)。 值得關(guān)注的是,“養(yǎng)老驛站”的場(chǎng)地和設(shè)施全由政府提供。目前北京市在進(jìn)行“社區(qū)閑置資源”摸底普查,預(yù)計(jì)年底完成。之前閑置的“托老所”將變身“養(yǎng)老驛站”。建設(shè)“養(yǎng)老驛站”的事權(quán)在區(qū)級(jí)政府,由各區(qū)統(tǒng)籌鄉(xiāng)街道建設(shè)。 除了免費(fèi)提供場(chǎng)所,政府還為“養(yǎng)老驛站”提供補(bǔ)貼,包括床位補(bǔ)貼、餐費(fèi)補(bǔ)貼等,建設(shè)一個(gè)驛站,最多能獲得30萬(wàn)的政府補(bǔ)貼。 按照規(guī)劃,接收失能、半失能老人是養(yǎng)老驛站的主要目的,也是養(yǎng)老照料中心的主要目的。李紅兵介紹,每個(gè)驛站輻射5000名老人,按照失能4.78%的比例來(lái)算,5000人中大概有200多人是失能老人。 同時(shí),“養(yǎng)老驛站”要由專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,所以非常支持連鎖經(jīng)營(yíng)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō),連鎖更利于監(jiān)管;對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),連鎖可以降低成本,如連鎖企業(yè)開(kāi)設(shè)中央食堂,就可以減少食堂的成本。 為了進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng),各區(qū)有意壓縮參與機(jī)構(gòu)的數(shù)量。目前,東城和朝陽(yáng)各召進(jìn)來(lái)15家左右。朝陽(yáng)44個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓幾百個(gè)社區(qū)去對(duì)接,東城17個(gè)街道,也會(huì)對(duì)接15家左右。李紅兵表示,市一級(jí)層面也會(huì)拿出入圍名單,但為了避免壟斷,每家運(yùn)營(yíng)的“養(yǎng)老驛站”數(shù)量不能超過(guò)各區(qū)的1/3。 |
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