為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神和陳全國(guó)書(shū)記講話(huà)精神，扎實(shí)推進(jìn)“社?；菝瘛保袑?shí)保障和改善民生，人社廳“社保板塊”各部門(mén)于11月4日召開(kāi)“社?；菝瘛睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，提出10項(xiàng)任務(wù)、41項(xiàng)具體措施，加快推進(jìn)“社?；菝瘛惫ぷ鳌?/p>

　　一、全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。一是完善政策，重點(diǎn)解決好原試點(diǎn)政策、試點(diǎn)人員新老制度、新老待遇轉(zhuǎn)移銜接辦法，平穩(wěn)有序推進(jìn)改革。二是積極穩(wěn)妥地做好職業(yè)年金管理運(yùn)營(yíng)工作。三是認(rèn)真做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。加大與人社部、財(cái)政部溝通力度，解決中央駐疆單位參保后資金核算問(wèn)題，推動(dòng)中央駐疆單位改革實(shí)施。根據(jù)國(guó)家配套政策出臺(tái)情況，爭(zhēng)取完成退休中人待遇核定發(fā)放工作。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)整合城鄉(xiāng)醫(yī)保工作。一是2017年6月前完成博州、哈密市和克州三個(gè)先行試點(diǎn)地區(qū)并軌運(yùn)行工作；二是2016年12月底前，其余地區(qū)出臺(tái)實(shí)施方案，啟動(dòng)整合工作，2017年雙軌運(yùn)行過(guò)渡到平穩(wěn)并軌，2018年全面實(shí)現(xiàn)制度并軌。三是保證城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金平穩(wěn)運(yùn)行，逐步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家、自治區(qū)、地州市、縣配套資金撥付。四是與衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)共同做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療數(shù)據(jù)遷移工作。五是協(xié)調(diào)編辦制定機(jī)構(gòu)、編制、人員劃轉(zhuǎn)方案。六是研究完善改革配套政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保目錄。七是改進(jìn)服務(wù)手段和管理辦法，創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)模式，推進(jìn)管辦分開(kāi)，提高管理效率和服務(wù)水平。

　　三、建立自治區(qū)人身意外傷害保險(xiǎn)制度。一是研究制定支持商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定。二是實(shí)行“自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌”的模式進(jìn)行籌集和使用。實(shí)行委托管理、商業(yè)運(yùn)營(yíng)，保費(fèi)單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算。三是通過(guò)政府招標(biāo)采購(gòu)程序確定辦理人身意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)公司。四是在各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立人身意外傷害保險(xiǎn)服務(wù)窗口，經(jīng)辦人身意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　四、建立城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度。一是研究制定支持商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定。二是職工大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)以上的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，支付比例應(yīng)達(dá)到50%以上，按照醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定大病保險(xiǎn)支付比例，醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高，原則上職工大病保險(xiǎn)不設(shè)封頂線(xiàn)，試運(yùn)行中基金籌措困難、比例低的統(tǒng)籌地區(qū)可設(shè)不低于20萬(wàn)元的封頂線(xiàn)。

　　五、完善失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2016年12月底前，根據(jù)自治區(qū)人民政府確定的啟動(dòng)條件和標(biāo)準(zhǔn)，與自治區(qū)發(fā)改委共同印發(fā)關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的文件，組織各地實(shí)施。

　　六、實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)全民參保計(jì)劃。一是完善社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是與公安、教育、工商、司法、住建、民政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。三是制定2017年全民參保計(jì)劃整體宣傳活動(dòng)方案并組織實(shí)施。四是指導(dǎo)各地依托我區(qū)常態(tài)化入戶(hù)工作機(jī)制，以全面入戶(hù)與精準(zhǔn)入戶(hù)相結(jié)合的方式，開(kāi)展全民參保宣傳和動(dòng)員參保工作。五是通過(guò)全民參保切實(shí)摸清全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)底數(shù)，不斷完善統(tǒng)計(jì)工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成。六是通過(guò)全民參保切實(shí)摸清全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)底數(shù)，不斷完善統(tǒng)計(jì)工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成。

　　七、推進(jìn)建筑業(yè)“同舟計(jì)劃”實(shí)施工作。一是簡(jiǎn)化參保手續(xù)，實(shí)行“一站式”參保服務(wù)。為最大限度方便項(xiàng)目參保，單獨(dú)設(shè)立建筑業(yè)參保經(jīng)辦窗口，實(shí)行參保登記、繳費(fèi)、受理工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定、工傷補(bǔ)償?shù)纫徽臼椒?wù)。方便建筑企業(yè)參保和職工維權(quán)。二是嚴(yán)格落實(shí)施工許可證制度，督促建筑企業(yè)應(yīng)保盡保；建立聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)合督查工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。

　　八、擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。一是根據(jù)人社部異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)情況，爭(zhēng)取自治區(qū)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)與人社部異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)對(duì)接。二是完成與異地就醫(yī)結(jié)算合作省份信息、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)的對(duì)接工作。三是與財(cái)政部門(mén)共同做好異地就醫(yī)結(jié)算、清算工作。

　　九、實(shí)施“新疆智慧社?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目。一是加快新疆社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)三版項(xiàng)目研發(fā)，率先在自治區(qū)本級(jí)、烏魯木齊市試運(yùn)行。二是在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步在2至3個(gè)地州推廣應(yīng)用。三是推行經(jīng)辦數(shù)據(jù)省級(jí)集中，統(tǒng)一“五險(xiǎn)合一”的經(jīng)辦模式。四是實(shí)施“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)登記，開(kāi)展“一照一碼、一人一號(hào)”整合。五是進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)終端延伸，構(gòu)建完整的線(xiàn)上線(xiàn)下社保服務(wù)體系。

　　十、加強(qiáng)社保基金安全工作。一是開(kāi)展社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作。按照“一年見(jiàn)效、二年完善、三年鞏固”的總體目標(biāo)，制定“自治區(qū)社?；饘?zhuān)項(xiàng)治理工作方案”。用三年時(shí)間，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我區(qū)社?；鸢踩€(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行。二是開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工退休審核審批專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。三是規(guī)范城鄉(xiāng)居民社保繳費(fèi)和待遇發(fā)放工作。四是完善參保人員生存認(rèn)證措施。五是解決重復(fù)參保、重復(fù)享受待遇和套取養(yǎng)老金等問(wèn)題。六是加快推進(jìn)醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。七是與審計(jì)部門(mén)建立社?；饘徲?jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。八是推進(jìn)移動(dòng)繳費(fèi)終端的應(yīng)用。九是建立社?；鸢踩繕?biāo)責(zé)任體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。