焦點(diǎn)

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　　專(zhuān)家測(cè)算，綜合各方因素測(cè)算，預(yù)計(jì)首批委托投資運(yùn)營(yíng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金額度在2000億元至3000億元左右。

　　人社部公布數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)存額度為3.99萬(wàn)億元。

　　小編了解到，首批委托投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額多少，取決于地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歸集能力與預(yù)留基金備付金規(guī)模兩大因素。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新介紹，目前各地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)雖均已實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，但大部分仍屬于“市縣統(tǒng)籌＋省級(jí)調(diào)劑”方式，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金仍然分散在數(shù)千個(gè)基層統(tǒng)籌單位。但基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只能由省級(jí)政府委托投資，這就對(duì)參與委托投資省份的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余歸集能力提出了非常高的要求。

　　以山東省為例，截至去年底山東企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余2190億元。山東省在2014年確定委托投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額為1000億元，期限為5年，但截至去年底分批到位委托資金僅500億元。

　　中國(guó)社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文認(rèn)為，原本大量存在商業(yè)銀行的養(yǎng)老金統(tǒng)一歸集劃撥，由此可能產(chǎn)生的地區(qū)性金融壓力，也是統(tǒng)籌地區(qū)需要考慮的重要因素。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹，目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于“現(xiàn)收現(xiàn)付”，基金運(yùn)營(yíng)必須考慮當(dāng)期收支平衡，否則將對(duì)地方財(cái)政帶來(lái)巨大壓力。隨著人口老齡化普遍加劇，加上養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托運(yùn)營(yíng)期限一般為5年，地方測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余委托投資運(yùn)營(yíng)時(shí)，必須考慮預(yù)留部分結(jié)余資金，備付保險(xiǎn)基金結(jié)余用于平衡收支缺口。

　　此外，今年全國(guó)絕大部分省份都已下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)，征繳收入將有所減少。某省社?；鸸芾?/a>部門(mén)一名負(fù)責(zé)人表示，在前期探索委托養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的省份中，就已有地區(qū)反映，需要提前支取部分委托運(yùn)營(yíng)資金，以確保當(dāng)期養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　鄭秉文、清華大學(xué)教授楊燕綏等專(zhuān)家測(cè)算，綜合各方因素測(cè)算，預(yù)計(jì)首批委托投資運(yùn)營(yíng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金額度在2000億元至3000億元左右。