到2020年廣州公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位要達(dá)2萬張以上

8月，志愿者為養(yǎng)老院的長者義剪。小編莫偉濃 攝

廣州日報訊 市府辦公廳近日印發(fā)《廣州市人民政府關(guān)于全面深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的意見》（下簡稱《意見》），其中提出，到2020年全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位要達(dá)2萬張以上，而輪候制度要進(jìn)一步完善，街道（鎮(zhèn)）公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立困難優(yōu)先、公開透明的輪候制度。

廣州養(yǎng)老床位緊張，公辦、民辦和日間托老機(jī)構(gòu)在內(nèi)的養(yǎng)老床位5.3萬床，而單純公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為1.1萬床左右。不過近年來廣州以超常規(guī)的力度加快“1+5”、“1+6”公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，今明兩年陸續(xù)建成投入使用，增加近1萬張公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供給。

《意見》提出，到2020年，打造一批管理科學(xué)、運行有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障到位的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位達(dá)2萬張以上，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100％，護(hù)理型床位達(dá)80％以上，中高級養(yǎng)老護(hù)理員占20％以上，市、區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部達(dá)到省一級以上等級。未來公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)“兜底”的作用，強(qiáng)化對特殊困難老年人的服務(wù)和保障。

《意見》提出，將進(jìn)一步完善輪候制度。以老年人經(jīng)濟(jì)狀況和照顧需求評估為基礎(chǔ)，完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候制度，科學(xué)劃分市、區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候通道，合理界定輪候?qū)ο蠛蛢?yōu)先次序，保障符合條件的老年人公平、透明輪候入住。街道（鎮(zhèn)）公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立困難優(yōu)先、公開透明的輪候制度。

床位費護(hù)理費政府定價伙食費據(jù)實收取

鼓勵公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自身資源，向周邊社區(qū)老年人開放醫(yī)療護(hù)理、老年餐廳等設(shè)施，興辦或承接運營社區(qū)日間照料、助餐配餐等養(yǎng)老服務(wù)項目，采取到戶式或一站式的方式提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、“喘息”服務(wù)（即臨時代替家庭照顧者照顧失能老人）等規(guī)范化、個性化服務(wù)，在拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方面發(fā)揮示范作用。

《意見》明確，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費、護(hù)理費實行政府定價，伙食費按非營利原則據(jù)實收取，其他養(yǎng)老服務(wù)收費由經(jīng)營者自主定價。《意見》還提出對不同類型的老年人實行分類收費，并建立資助制度。對急需機(jī)構(gòu)照料的特殊困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予資助；對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位滿員導(dǎo)致特殊困難老年人無法入住的，有關(guān)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)向其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，保障其入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求。

小編 杜 娟

（《廣州日報》2016年11月3日a1版）