全面兩孩政策在黨的十八屆五中全會公報中被明確。南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新介紹，由于存在前期觀望、備孕等因素，目前多數(shù)生育兩孩婦女仍處于懷孕期，真正的生育高峰至少得到今年底才會出現(xiàn)。國家衛(wèi)計委副主任王培安介紹，今年我國公民的生育登記申請數(shù)量明顯增加，出生人數(shù)呈明顯增長勢頭。

　　與此同時，全面兩孩政策落地后，兩孩生育意愿逐步釋放，不少公立醫(yī)院產(chǎn)科孕婦建檔一號難求。大量符合政策家庭生育意愿集中釋放，在高危孕婦處置、兒科醫(yī)生數(shù)量等方面帶來明顯沖擊。部分地區(qū)生育保險基金壓力增大，諸多生育兩孩的家庭也被納入生育津貼保障范圍之內，由此導致生育保險基金支出明顯增加。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員胡乃軍在《我財經(jīng)》節(jié)目中表示，中國的人口總和、生育率持續(xù)下降，一方面因為計劃生育政策，還有一個原因不能忽視，就是經(jīng)濟社會的發(fā)展。城市年輕白領工作壓力大，生活成本高，加上工作的節(jié)奏快，能生也選擇不生。

　　胡乃軍還指出，我們國家要放開兩孩的控制，迎來一個新的生育率高峰，不僅要放寬計劃生育政策，還需要跟進其他各種政策，比如兒童福利類的政策，許多國家對生育孩子進行獎勵，現(xiàn)在對生育二胎也可以給予一些福利?，F(xiàn)在就業(yè)市場上對女性或者潛在孕婦存在非明顯性的歧視，很多企業(yè)不要未婚未孕的女性，擔心她一旦懷孕生孩子耽誤工作，這種社會性的歧視也是生育的阻力。

　　“現(xiàn)在國家給出了政策，后續(xù)還應該在社會、文化、企業(yè)建設管理等方面，系統(tǒng)地給想生第二個孩子的家庭和人士鼓勵和支持，給出具體實惠到位的政策。至于生育保險基金支出明顯壓力增大，其實幾個保險險種中，生育保險基金是最不需要擔心的，而且從明年開始，生育保險就要并入醫(yī)療保險，所以對生育保險基金的支出，我覺得壓力不是大問題?！焙塑娬f。