“沒想到我這種既非建檔立卡貧困戶，也進不了低保的，可從優(yōu)撫這塊拿到危房重建補助?！比涨?， 祿勸九龍鎮(zhèn)樹渣村委會龍花枝村二隊82號戶主、75歲的退伍軍人王仁壽說，幾天前縣民政局下發(fā)通知稱，像他這樣的可拿到5萬元危房補助資金，這解決了他家拆危房建新房的困難。

　　今年，祿勸縣民政局在精準摸底、精準核查、精準幫扶中，不斷創(chuàng)新經驗、做法，努力兌現著“一戶也不落下”的承諾。

　　精準構筑“最后一道防線”

　　“祿勸是全市率先脫貧摘帽縣，民政則是脫貧的最后一道防線?！钡搫窨h民政局局長張洪江說，3月9日，全省農村生活最低保障與扶貧開發(fā)兩項制度銜接工作會在祿勸召開，會后，縣民政局立即對農村低保戶進行重新洗牌、推倒重來，嚴格按照三入戶、三評審，做到“對象精準、進出有序”。

　　“要做到應保盡保，人員不足問題就得由制度創(chuàng)新和技術提升來彌補?！钡搫窨h民政局社會救助科科長李文章介紹，從精準認定對象開始，就從家有“癡聾呆啞瘋癲狂病老”9類人的貧困戶開展入戶核查，并將過去的百姓評議改為“低保評審小組評議票決制”，嚴格執(zhí)行縣、鄉(xiāng)、村三級公示審批，同時，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“居民家庭經濟收入狀況核對中心”，縮短了申請對象家庭經濟狀況核對時間，以大數據為抓手，確保了公正、公平與公開，杜絕了人情保、關系保。

　　“精準，是我們開展最后一道防線兜底的基礎，也基本占到工作的八成。”李文章說，為了節(jié)約人力和時間，提高效率，祿勸縣民政局引進“高拍儀”，遍布所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，申請對象只需用身份證掃描，相關數據便可自動生成錄入系統(tǒng)，減少了人工操作的錯誤率。如今，全縣低保檔案做到了“一縣一檔、一鄉(xiāng)一柜、一村一盒、一戶一冊”。截至目前，全縣清退不符合條件低保對象11054戶20275人；確認符合低保對象11596戶35339人，納入低保兜底建檔立卡戶共4798戶15140人，占全縣建檔立卡戶的46%；上述9類人員6810戶11006人。

　　特事特辦 因人制宜

　　“祿勸的貧困程度深且面廣，要對諸多致貧原因實施甄別，才能有效分類施保?！睆埡榻f，實際操作中，縣民政局根據家庭成員喪失勞動能力程度及家庭實際貧困程度的不同，在補助水平上制定了A、B、C三類補助標準，實施兜底保障，A類每人每月245元、B類每人每月205元、C類每人每月185元。同時，在動態(tài)管理中對完全喪失勞動力的A類對象一年一審、部分失能B類對象半年一審、特殊突發(fā)C類對象一季度一審。

　　“針對祿勸脫貧摘帽年實際，上級已下撥1700萬元臨時救助款到縣，在過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次可以審批1000元的救助標準的基礎上，根據貧困程度不同，再次提高標準?！崩钗恼抡f，組織、制度和資金三項保障的到位，實現了全縣低保標準線和扶貧標準線“兩線合一”，從2580元每人每年的標準線提至3120元的標準線。

　　此外，今年，祿勸在原來臨時救助的基礎上推行“急難救”政策，重大疾病病種從9種增加到22種，救助比例從報銷自付部分50%提高到75%，并對供養(yǎng)特困人員、低保對象住院實施“零起付線”救助，而在九龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室，祿勸縣民政局還試點門診開藥自動結算。

　　精準扶貧與社保無縫對接

　　“民生覆蓋網不僅針對建檔戶和低保戶，一些不在列但確屬貧困的人同樣有扶助?！钡搫窨h民政局優(yōu)撫科科長張順富說，年內祿勸將實施“三難”解困工作，準備安排下撥1372萬元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有重點、分層次解決重點優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房方面的實際困難?！疤貏e是退伍軍人中的無房戶、危房戶，將給予建房資金補助?！彼f，目前這項工作已在調查和上報數字階段。

　　“脫貧只為奔小康?！睆埡榻f，在脫貧摘帽進入攻堅掃尾階段，民政部門必須發(fā)揮社保兜底的功能，同時為今后全縣發(fā)展助力。要在“規(guī)定執(zhí)行到位、標準發(fā)放到位、困難補助到位”的基礎上，不斷整合各項社會救助政策，多層次、全方位地開展社會救助工作，構建一張完整的社會保障兜底安全網。

　　昆明日報小編鐘士盛