近年來,昆山把養(yǎng)老服務(wù)工作納入社會建設(shè)和社會治理大局統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)高位推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前,全市已建成98家社區(qū)日間照料中心,服務(wù)老人3萬多人,其中享受助餐送餐服務(wù)3025人,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本能滿足老年人走出家門、進入社區(qū)享受日托、就餐、文體娛樂、精神關(guān)愛等服務(wù)需求。
一是加大“建設(shè)推進”力度。連續(xù)多年將新建老年人日間照料中心列入市政府重點實事工程,通過上報進度、現(xiàn)場查看、通報督促等多項工作機制,推動日間照料中心建設(shè)任務(wù)完成。出臺扶持政策,調(diào)整居家養(yǎng)老服務(wù)對象范圍、補貼標準和日間照料中心補貼標準。出臺《昆山市養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級資金扶持實施辦法》,鼓勵和扶持各類社會主體投資、興建、舉辦和經(jīng)營民辦日間照料中心。在政府引導(dǎo)下,去年10月,昆山首家民辦日間照料中心柏老匯老年人日間照料中心正式運營。
二是加大“社會化運營”力度。按照轉(zhuǎn)變政府職能和養(yǎng)老服務(wù)社會化的要求,采取購買服務(wù)、項目委托、以獎代補等多種形式,鼓勵和支持社會力量開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),重點扶持發(fā)展一批專業(yè)從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)和民辦非企業(yè)單位。目前全市98家社區(qū)日間照料中心有49家由社會組織運營管理,社會化運營超過50%。
三是加大“精神關(guān)愛”力度。各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門每年還結(jié)合公益創(chuàng)投和公益招投標活動,設(shè)置一些為老服務(wù)項目,“溫暖空巢”“幸福門鈴”、心靈茶吧等一批老年精神關(guān)愛項目幫助老年人走出家門,融入社區(qū),重建社會關(guān)系,緩解了他們的孤獨感。“離家不離村”互助養(yǎng)老公寓是淀山湖鎮(zhèn)試點開展新興養(yǎng)老模式,利用閑置農(nóng)房就地改造成養(yǎng)老用房,按照適合老年人居住的功能、設(shè)施等要求進行相應(yīng)的設(shè)計和改建,就近讓農(nóng)村中空巢、獨居或者子女無力照料的老年人集中居住、互助養(yǎng)老模式,實現(xiàn)“離家不離村、離親不離情”。
四是加大“監(jiān)督管理”力度。為促進日間照料中心的規(guī)范化運行,提高為老服務(wù)的水平和質(zhì)量,市民政局還聯(lián)合相關(guān)部門定期舉辦日間照料中心食品安全管理專題培訓(xùn),聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)計委等部門對養(yǎng)老場所進行安全生產(chǎn)檢查,每年對全市已運營的日間照料中心進行考評,考評結(jié)果與營運補貼掛鉤。