為了促進居家養(yǎng)老服務(wù)社會化發(fā)展，提高居家老年人的養(yǎng)老服務(wù)水平，在今年8月對《陜西省居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》通過公開征求意見的基礎(chǔ)上，陜西省法制辦與省民政廳對相關(guān)內(nèi)容進行修改完善后，再次向社會各界征求意見，鼓勵組織和個人利用閑置場所，設(shè)立貼近小區(qū)的小規(guī)模、多功能養(yǎng)老護理機構(gòu)，開展居家養(yǎng)老服務(wù)。

負有贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)的人應(yīng)依法承擔義務(wù)

為滿足居住在家老年人社會化服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)模式，修改完善后的征求意見稿對規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)保障、扶持政策、法律責任等方面均提出詳細意見。居家養(yǎng)老服務(wù)包括的內(nèi)容有助餐、助浴、助行、家庭保潔、代購代繳等生活照料服務(wù)；健康體檢、醫(yī)療康復(fù)、家庭病床等醫(yī)療衛(wèi)生和家庭護理服務(wù)；安全指導(dǎo)、緊急救援等服務(wù)；有益于身心健康的文體娛樂、教育培訓、心理咨詢、精神慰藉等服務(wù)；以及其他居家養(yǎng)老服務(wù)。在家庭責任上，明確提出，對老年人負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人，應(yīng)當依法承擔老年人贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)。需要由社會提供有償服務(wù)的，接受服務(wù)的老年人或者其贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人承擔相應(yīng)費用。

鼓勵個人以捐贈捐助方式支持居家養(yǎng)老服務(wù)

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門，應(yīng)當逐步推進老舊小區(qū)的坡道、樓梯扶手、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的生活服務(wù)設(shè)施改造。

縣級以上人民政府逐步建立經(jīng)濟困難失能老年人的護理補貼制度，提高老年人購買養(yǎng)老護理服務(wù)能力。扶持和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)志愿組織，鼓勵組織和個人參加居家養(yǎng)老服務(wù)志愿活動。鼓勵組織和個人以捐贈、捐助等方式支持居家養(yǎng)老服務(wù)活動。鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持力度。鼓勵保險機構(gòu)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合責任險和老年人意外傷害險等險種。

社會力量新建、改建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施經(jīng)驗收符合標準的，由縣級人民政府給予一次性建設(shè)補貼；運營的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，按照服務(wù)項目、人次和對象，政府給予運營補貼。

擅自改變居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途最高罰10萬元

居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員侵害老年人合法權(quán)益，造成老年人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任，并由縣級民政部門對居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)處以2000元以上10000元以下罰款；對個人處以200元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

擅自拆除或者改變居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途的，由縣級民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處以20000元以上100000元以下罰款；造成損失的，依法承擔民事責任。

如果您有哪些寶貴意見，可于11月10日前通過信函、傳真或者電子郵件方式提出。通訊地址：陜西省政府法制辦公室，郵編710006；電話87294499，郵箱shfzc87294499@163.com。小編張維