9月27日,浙江省十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議分組審議省政府關(guān)于《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)執(zhí)行情況的報(bào)告和省人大內(nèi)司委相關(guān)執(zhí)法檢查報(bào)告。報(bào)告顯示,浙江省將全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,進(jìn)一步強(qiáng)化居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位,確保到2017年實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋,形成20分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。
為應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),2013年以來,省人大常委會(huì)連續(xù)開展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)監(jiān)督,并于2015年的省十二屆人大三次會(huì)議上審議通過了全國第一部綜合性養(yǎng)老服務(wù)地方性法規(guī)——《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》。今年,省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題和領(lǐng)銜,將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入年度重點(diǎn)改革突破項(xiàng)目。7月至9月,省人大常委會(huì)專門開展了執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對居家養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全設(shè)施建設(shè)四個(gè)方面進(jìn)行檢查,進(jìn)一步推動(dòng)條例貫徹實(shí)施。
近年來,省政府及各部門以貫徹執(zhí)行《條例》為契機(jī),持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)力度。截至今年6月底,全省共有社會(huì)養(yǎng)老床位58.3萬張,每千名老人達(dá)59張,高于全國平均30.3張的水平;居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心己覆蓋全部城市社區(qū)和89%的農(nóng)村社區(qū)。
不僅如此,浙江省堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公辦民辦并舉,加快推進(jìn)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前,全省共有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心20730個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)站10466個(gè);公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1020家、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1228家,民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位占比53.6%。與此同時(shí),養(yǎng)老設(shè)施功能也不斷完善,截至今年6月,全省已有1萬余家老年食堂,為117萬老年人提供了助餐服務(wù),并逐步拓展了文體娛樂、精神慰藉、法律維權(quán)等功能,盡量滿足老年人多元化需求。
據(jù)悉,今后一個(gè)時(shí)期,是浙江省人口老齡化加速發(fā)展期。截至去年底,全省60周歲以上老年人達(dá)984萬,約占戶籍人口的20%;預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到1186萬,約占戶籍人口的24%,加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作已成為一項(xiàng)重要緊迫任務(wù)。面對日益加深的老齡化形勢和不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,養(yǎng)老服務(wù)工作任重道遠(yuǎn)。省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,浙江省在當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)工作中,還存在居家養(yǎng)老服務(wù)有待提升、部分養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策落地難、養(yǎng)老護(hù)理力量較薄弱、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需深化等問題。接下來,浙江省也將重點(diǎn)從這幾方面下功夫。
如何補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作中的“短板”?省人大內(nèi)司委建議,政府及相關(guān)部門在不斷深化《條例》宣傳貫徹的基礎(chǔ)上,要全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)激勵(lì)保障政策,著力提升居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)行水平,大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在照護(hù)保險(xiǎn)制度、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)合作機(jī)制等方面取得突破性進(jìn)展,促進(jìn)浙江省養(yǎng)老服務(wù)工作在更高水平上取得新成效。