一是建立村（社區(qū)）養(yǎng)老互助會，推進銀齡互助服務。以“村社主辦、群眾參與、互助服務”為原則，在各行政村、社區(qū)全部建立了養(yǎng)老互助會。養(yǎng)老互助會根據“性格相近、愛好相似、住址相鄰”原則，按照“年輕的照顧年長的、身體好的照顧身體弱的”要求，以“一助一或一助x”的形式，組織開展老年人之間的鄰里結對互助服務。截止目前全縣共建立養(yǎng)老互助會202個，銀鈴互助志愿者隊伍202支，有互助志愿者3.8萬人。2015年共有低齡老人為高齡老人提供互助服務約30.4萬次。

二是增加服務設施投入，規(guī)范政府購買服務行為。2015年新建居家養(yǎng)老服務照料中心20家，全縣累計建成居家養(yǎng)老服務照料中心149家，村（社區(qū)）覆蓋率74%。制定出臺《桐廬縣居家養(yǎng)老服務操作標準》，明確和規(guī)范了居家養(yǎng)老服務行為。為鼓勵和引導社會力量參與到養(yǎng)老事業(yè)中來，2015年該縣大力培育居家養(yǎng)老中介服務組織，共培育登記了夕陽紅、創(chuàng)世紀、康久、博愛堂等四家中介組織。今年春節(jié)前夕，該縣將全縣政府購買養(yǎng)老服務工作分三個區(qū)塊向社會中介組織進行了公開招投標，將居家養(yǎng)老政府購買服務工作推向了市場化運作。同時，聘請了兩家中介機構對所有政府購買養(yǎng)老服務對象重新開展養(yǎng)老服務需求評估，建立老年人數(shù)據庫。截止目前，全縣有4763名老年人享受政府購買服務，占全縣老年人總數(shù)的6%。

三是構建志愿幫扶服務網絡，深化志愿幫扶服務。積極倡導和組織動員社會各界參與居家養(yǎng)老服務體系建設，自愿為村（社區(qū)）養(yǎng)老互助會提供經濟支持、為老年人提供照料服務。同時充分利用社會服務資源，鼓勵支持餐飲服務、家政服務、教育、文化、衛(wèi)生等社會組織和機構參與居家養(yǎng)老服務工作，在全縣形成敬老、助老的良好風尚。目前該縣共組建205支志愿者服務隊伍，有社會志愿者2160人，2015年已組織服務老人約9.6萬余人次。