桐鄉(xiāng)市人口老齡化程度高,老年人口增速快,至2015年底,60周歲以上老年人達(dá)16.11萬(wàn)人,占該市總?cè)丝诘?3.38%。近年來(lái),桐鄉(xiāng)市認(rèn)真應(yīng)對(duì)快速增長(zhǎng)的老齡化現(xiàn)狀,采取四項(xiàng)機(jī)制,積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)。
一是建立上下聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。已建立市級(jí)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1家,鎮(zhèn)(街道)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心13家,村(社區(qū))級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心168家、服務(wù)站16家、星光老年之家44家,形成了居家養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系。
二是建立多類(lèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。包括:由村(社區(qū))投資建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)作管理的公辦公營(yíng)型122家;由村(社區(qū))投資建設(shè)后委托社會(huì)第三方運(yùn)作管理的委托經(jīng)營(yíng)型41家。同時(shí),部分村(社區(qū))試點(diǎn)由所屬老年人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)作管理。鼓勵(lì)照料中心以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式委托第三方管理,已培育居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)機(jī)構(gòu)10家,推出助餐、助潔、家政等居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
三是建立人才隊(duì)伍培育機(jī)制。出臺(tái)《桐鄉(xiāng)市養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程三年實(shí)施計(jì)劃》,全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)工程,建立以職業(yè)技能教育為主、專業(yè)理論教育為輔、崗位培訓(xùn)與普及輔導(dǎo)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍培訓(xùn)體系。目前,2013年-2015年,培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員6600多人次,300多人取得養(yǎng)老護(hù)理員資格證書(shū)。
四是建立評(píng)級(jí)管理督查機(jī)制。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心實(shí)行“五A級(jí)”動(dòng)態(tài)化管理,每年進(jìn)行一次評(píng)估,并給予每年1-8萬(wàn)元的運(yùn)行補(bǔ)助,目前已發(fā)放建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助585萬(wàn)元。對(duì)照料中心服務(wù)質(zhì)量實(shí)行分級(jí)跟蹤督查,鎮(zhèn)(街道)每月進(jìn)行檢查,市民政部門(mén)每季度抽查,發(fā)放服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查600多份。