2015年10月22日南方都市報(bào)

10月21日農(nóng)歷九月初九，是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日“重陽(yáng)節(jié)”，也是我國(guó)第三個(gè)法定的老年節(jié)，高齡長(zhǎng)者的晚年生活再度成為人們的關(guān)注焦點(diǎn)。在居家養(yǎng)老上，福田通小編了解到，福田區(qū)現(xiàn)有居家養(yǎng)老定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)15家，居全市之首。為提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，福田區(qū)也努力打造具有福田特色的居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。

1個(gè)案

居家養(yǎng)老消費(fèi)券讓楊奶奶生活大變樣

74歲的楊奶奶中風(fēng)后，腿又動(dòng)了手術(shù)，行動(dòng)不便，她和老伴、兒子住在一起，因?yàn)榧揖池毨?，申?qǐng)了深圳的低保。平時(shí)，兒子、媳婦早出晚歸，難得聊上幾句話，有時(shí)連晚飯都不能湊在一起吃。楊奶奶坦言，這樣的晚年生活讓她感覺(jué)很無(wú)聊，經(jīng)常和老伴為了一些瑣事吵嘴，一天下來(lái)，感到身心不舒暢。她也曾和老伴打算走出家門，去外面參加一些老年人活動(dòng)，但年紀(jì)大了，腿腳又不方便，平時(shí)除了做家務(wù)，只能看電視。

自從有了政府補(bǔ)貼的居家養(yǎng)老消費(fèi)券，楊奶奶和老伴的生活就大變樣了。按規(guī)定，楊奶奶和老伴每人每個(gè)月都能得到政府補(bǔ)貼的300元居家養(yǎng)老消費(fèi)券，一共600元，“我們和機(jī)構(gòu)約定，每周三請(qǐng)護(hù)工上門，每次兩個(gè)半小時(shí)。她們不僅幫我們做飯、打掃衛(wèi)生，還跟我們聊天，逗我們開(kāi)心，日子過(guò)得很熱鬧，就像家里人一樣?，F(xiàn)在我和老伴都很少吵架了。”楊奶奶笑著說(shuō)。

在居家養(yǎng)老上，福田區(qū)一方面以規(guī)?；l(fā)展為核心，將20家日照中心納入居家養(yǎng)老消費(fèi)券使用范圍，打造成為居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)堡壘，引導(dǎo)和扶持日照中心開(kāi)展上門護(hù)理、社區(qū)送餐、康復(fù)理療、助醫(yī)助浴等居家養(yǎng)老服務(wù)。另一方面，福田則以社會(huì)化發(fā)展為手段發(fā)展居家養(yǎng)老。

據(jù)悉，福田區(qū)政府與中國(guó)人壽在健康養(yǎng)老領(lǐng)域簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，隨著雙方合作項(xiàng)目的落地，居家養(yǎng)老服務(wù)將開(kāi)啟社會(huì)化發(fā)展的新里程。而在居家養(yǎng)老專業(yè)化上，近年來(lái)福田引入國(guó)外先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促成美國(guó)護(hù)明德養(yǎng)老品牌落戶園嶺街道白沙嶺社區(qū)，豐富服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。

2升級(jí)

日照中心提供“四位一體”養(yǎng)老服務(wù)

據(jù)悉，2014年底福田區(qū)60歲以上戶籍老人有6 .4萬(wàn)人，占戶籍人口7.71%，同比增長(zhǎng)12.3%，且呈密集遞升態(tài)勢(shì)。面對(duì)與日俱增的養(yǎng)老壓力，福田區(qū)以“養(yǎng)老床位擴(kuò)增行動(dòng)”為主抓手，多元推動(dòng)多層次養(yǎng)老服務(wù)體。

小編從福田區(qū)民政局了解到，目前福田區(qū)福利中心設(shè)計(jì)床位200張，難以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。為解決機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位一床難求的困境，福田區(qū)優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施資源配置，短時(shí)間內(nèi)較大幅度增加養(yǎng)老床位。一是充分發(fā)揮政府托底作用，出臺(tái)《福田區(qū)福利中心老人入住評(píng)估輪候辦法》，確?；攫B(yǎng)老床位公平、公正、公開(kāi)使用。二是內(nèi)部挖潛，將福利中心部分辦公用房改建為養(yǎng)老用房，床位增至295張。三是還原福利中心b棟宿舍樓養(yǎng)老功能，并在園嶺八角樓附樓設(shè)立區(qū)福利中心分中心，計(jì)劃可增加床位180張。

在社區(qū)養(yǎng)老上，福田近年也在轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)悉，福田區(qū)先后投入財(cái)政資金逾2億元，吸納社會(huì)資金6000余萬(wàn)元，建成20家老年人日照中心，總面積逾2.5萬(wàn)平方米，提供床位566張，覆蓋全區(qū)各個(gè)街道。為加快日照中心的轉(zhuǎn)型發(fā)展，出臺(tái)了日照中心考核和資助政策，創(chuàng)新政策指引，資助獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合，每年區(qū)財(cái)政資助和獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)1300萬(wàn)元，使政府從直接辦服務(wù)向重點(diǎn)管服務(wù)轉(zhuǎn)變。并積極推動(dòng)老年人日照中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索建設(shè)“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”，將日照中心發(fā)展成為集托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“四位一體”的新型多元化養(yǎng)老服務(wù)綜合體。此外，積極拓展老年人日照中心服務(wù)內(nèi)涵，整合民政、衛(wèi)生資源，建立健全老年人日照中心和社康中心緊密的契約式合作機(jī)制，在全區(qū)各日照中心開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)服務(wù)，并在所有城市更新項(xiàng)目中從規(guī)劃上預(yù)留日照中心、社康中心“一體化”用房。

3創(chuàng)新

福田發(fā)布全市首個(gè)養(yǎng)老地圖

今年，福田區(qū)在全市范圍內(nèi)首次發(fā)布“福田區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布圖”，此舉為全深圳各區(qū)首創(chuàng)。市民近期可前往轄區(qū)各街道、社區(qū)工作站、老年協(xié)會(huì)免費(fèi)領(lǐng)取。

福田區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)一直走在全市前列。從2010年掛牌全市首家老年日照中心在園東社區(qū)掛牌，短短4年時(shí)間，到2014年底，全區(qū)已建成20家日照中心，實(shí)現(xiàn)了10個(gè)街道“全覆蓋”，達(dá)到建成區(qū)平均2公里內(nèi)就有一家日照中心，形成了布局合理、社會(huì)效益好、群眾認(rèn)可度高的多元化、全方位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局。幾年來(lái)，這些日照中心累計(jì)為轄區(qū)老年人提供服務(wù)60 .9萬(wàn)人次，其中，膳食供應(yīng)類40 .3萬(wàn)人次，護(hù)理照料類13.5萬(wàn)人次，保健康復(fù)類1.5萬(wàn)人次，文體娛樂(lè)類5.6萬(wàn)人次，極大地滿足了轄區(qū)老人日間照料方面的需求。

此次新鮮出爐的“福田養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布”除標(biāo)示有市、區(qū)兩級(jí)福利中心與20家日間照料中心之外，并將已確定場(chǎng)地的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入其中，配以地鐵和公交站圖，清晰直觀，方便居民出行使用。此外，上面還附有各家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施介紹，列明床位數(shù)、建筑面積、地址和聯(lián)系電話，配有設(shè)施外觀、功能室等照片，方便居民了解與聯(lián)系。福田區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴小編，此次印制“福田區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分布圖”是為了提高轄區(qū)居民對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施認(rèn)知度和使用率。