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2015年以來(lái)，全市各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)壓實(shí)工作責(zé)任、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的各種不利因素，重點(diǎn)加大擴(kuò)面征繳和基金統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了突出成績(jī)。全市全年征繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金31.5億元，超額完成省下達(dá)任務(wù)4.1億元，為11.5萬(wàn)名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金32.3億元，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是進(jìn)一步完善并落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)調(diào)劑金制度，受到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

突出擴(kuò)面征繳，強(qiáng)化基金支撐能力

壓實(shí)政府責(zé)任，全面推行目標(biāo)管理。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是確保發(fā)放的前提和基礎(chǔ)。市委、市政府高度重視企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，納入科學(xué)發(fā)展綜合考核范圍，定期進(jìn)行檢查調(diào)度。人社系統(tǒng)內(nèi)部層層推行擴(kuò)面征繳目標(biāo)責(zé)任制，建立了動(dòng)態(tài)督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)情況，形成了齊抓共管的良好格局，確保年度任務(wù)和階段性任務(wù)順利完成。

強(qiáng)化審計(jì)稽核，確保應(yīng)收盡收。突出依法擴(kuò)面征繳，不斷加強(qiáng)對(duì)參保單位的審計(jì)稽核力度。在對(duì)參保單位依法進(jìn)行全面稽核的同時(shí)，創(chuàng)新工作方法，引入外部監(jiān)督力量，聯(lián)合審計(jì)部門和會(huì)計(jì)事務(wù)所組成稽核工作小組，對(duì)大塊頭骨干企業(yè)和建筑、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)，開展專項(xiàng)實(shí)地稽核，重點(diǎn)檢查用人單位的參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)情況，確保應(yīng)收盡收。

加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。針對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，廣泛利用各類新聞媒體進(jìn)行全方位宣傳，使社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)家喻戶曉，提高了參保單位和職工的依法繳費(fèi)意識(shí)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心支持養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的良好輿論氛圍。

堅(jiān)持惠民導(dǎo)向，提高服務(wù)能力。為方便群眾參保繳費(fèi)，從2015年起正式啟動(dòng)實(shí)施了個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)銀行代扣代繳業(yè)務(wù)，對(duì)失業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等參保人員，按年度委托銀行代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)讓群眾享受便捷、高效服務(wù)。

突出統(tǒng)籌調(diào)劑，確保按時(shí)足額發(fā)放

加強(qiáng)基金統(tǒng)籌調(diào)劑的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好基金統(tǒng)籌調(diào)劑是確保缺口縣（市、區(qū)）養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的關(guān)鍵。針對(duì)全市基金結(jié)余分布不平衡、部分縣（市、區(qū)）收支缺口較大的現(xiàn)狀，為加大基金調(diào)劑力度，市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)耿濤同志任主任，市人社、財(cái)政、審計(jì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金管理使用審查委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金的上解和下?lián)?，確保全市同步實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑制度。為切實(shí)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌調(diào)劑力度，調(diào)動(dòng)縣（市、區(qū)）擴(kuò)面征繳積極性，創(chuàng)新制度安排，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，以市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)調(diào)劑金制度的通知》（聊政辦發(fā)〔2015〕10號(hào)），進(jìn)一步明確了調(diào)劑金上解下?lián)堋⒇?cái)政分級(jí)兜底和激勵(lì)約束制度。特別是明確要求有缺口的縣（市、區(qū)）按照不低于缺口部分的20%安排備付金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。市級(jí)調(diào)劑后的基金缺口，由各級(jí)政府通過(guò)加大擴(kuò)面征繳力度和動(dòng)用財(cái)政備付金等措施予以彌補(bǔ)。同時(shí)明確了激勵(lì)措施，對(duì)完成基金征繳任務(wù)和實(shí)現(xiàn)超收的縣(市、區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。孫偉副省長(zhǎng)在全省人社會(huì)上對(duì)我市的這一做法給予了充分肯定。

突出抓好基金統(tǒng)籌調(diào)劑。根據(jù)年初預(yù)算缺口情況，按照聊政辦發(fā)〔2015〕10號(hào)規(guī)定，嚴(yán)格按照80%的比例下?lián)莛B(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金，確保了全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。特別是通過(guò)明確財(cái)政分級(jí)兜底責(zé)任，各縣（市、區(qū)）黨委政府把企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作擺在了更加突出的位置，臨清、東昌府區(qū)、冠縣等缺口縣（市、區(qū)）均召開了高規(guī)格的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作會(huì)議，切實(shí)促進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作的開展。

（聊城市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)處）