原標題：養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌已有初稿 入市擬明年啟動

昨天，人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會，通報2015年第三季度人社工作進展情況。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案目前已經開展了相關基金模擬運行測算，并已形成了方案初稿，擬在進一步論證后適時上報國務院。對于“史上國考招生最多”，李忠表示，這與公務員流失沒關系。

養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌已測算

李忠表示，目前全國31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團已經出臺了養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌辦法。人社部正會同有關部門在加強養(yǎng)老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。目前已經開展了相關基金模擬運行測算，并已形成了方案初稿，擬在進一步論證后適時上報國務院。

在醫(yī)療保險方面，目前全國職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已經有90%左右的地市實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌意義還是非常重大的，最主要的一個方面是解決了異地就醫(yī)的問題?！霸卺t(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌之前，很突出的一個問題是異地就醫(yī)，現(xiàn)在90%以上的地區(qū)實行市級統(tǒng)籌以后，應該說解決了60%以上異地就醫(yī)的問題。”李忠說，現(xiàn)在還有北京、上海、天津、重慶、海南、西藏等省區(qū)市實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌。下一步人社部將加強指導，督促地方從實際出發(fā)，提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次，進一步完善有關政策。醫(yī)保方面主要目標是鞏固市級統(tǒng)籌，同時鼓勵有條件的地方加快推進省級統(tǒng)籌。

李忠還介紹，未來將進一步規(guī)范完善公開招聘，啟動艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作機制改革試點，研究出臺《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理辦法(暫行)》。

養(yǎng)老金入市擬明年啟動

對于備受市場關注的“養(yǎng)老金入市”問題，李忠表示，人社部正在會同財政部委托投資基金歸集和劃撥的辦法?！拔覀儗⒆ゾo開展工作，按照2016年啟動實施的目標，盡快出臺辦法，確保地方委托投資資金及時到位”。

按照目前的管理體制，養(yǎng)老保險基金分布在省、市、縣三級，將分布在各地的結余基金，特別是分布在市縣的結余基金逐級歸集到省一級，是開展養(yǎng)老保險基金投資運營的重要前提。此前，人社部測算的養(yǎng)老金入市的總規(guī)模可能超過2萬億。

未發(fā)現(xiàn)普遍性裁員潮

李忠說，在經濟下行和結構調整中確有一些企業(yè)出現(xiàn)崗位流失和減員現(xiàn)象，但總的來看，涉及范圍不大，人員分流平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮。

根據人社部對全國3萬多家企業(yè)監(jiān)測的情況看，在走勢上，三季度以來監(jiān)測企業(yè)崗位流失率低于上半年崗位流失情況。從數(shù)量上來看，前三個季度監(jiān)測企業(yè)崗位流失數(shù)量的總數(shù)占整個監(jiān)測企業(yè)崗位總數(shù)的比例不到5%，比例很小；從行業(yè)上來看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，多是化解產能過?；颦h(huán)境治理的重點行業(yè)。

國考招人多因退休多

在回應“今年國考招人‘史上最多’，是不是和公務員人才隊伍流失情況有關？”時，李忠表示，今年中央機關及其直屬機構計劃招錄2.7萬余名公務員，這是組織招考以來招考人數(shù)最多的一年。今年招考人數(shù)之所以比較多，主要是因為幾個系統(tǒng)人數(shù)比較多的大的中央直屬機構，由于歷史原因今年達到退休年齡的人數(shù)相對比較集中，所以很多崗位需要補充較多的新生力量，“這和公務員隊伍流失的情況沒有關系?！?

此外，所有這些招錄計劃都是嚴格控制在中央核定的編制限額內，沒有超編制的情況。

北京晨報小編 陳琳

(來源:北京晨報)