養(yǎng)老金入市必須提高安全邊界,形成更完善的市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)、更專(zhuān)業(yè)的投資隊(duì)伍以及能夠充分選擇的資產(chǎn)組合。
實(shí)現(xiàn)保值增值
真正實(shí)現(xiàn)“保命錢(qián)”的保值增值,對(duì)于眾多身為參保人的網(wǎng)民來(lái)說(shuō)充滿期待。
據(jù)報(bào)道,國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》。《辦法》明確,養(yǎng)老金目前只在境內(nèi)投資,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。
“入市養(yǎng)老金不是要充當(dāng)股市的‘解放軍’,其首要訴求是擔(dān)當(dāng)自己的‘解放軍’,武器就是市場(chǎng)化配置方式。”網(wǎng)民“徐立凡”說(shuō),根據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì),截至2014年末,全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存已達(dá)35645億元。但是,在目前的管理模式下,養(yǎng)老金只能存放于銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,名義年收益率不到2%。在cpi通常超過(guò)2%的情況下,養(yǎng)老金實(shí)際上長(zhǎng)年處于貶值當(dāng)中。啟動(dòng)養(yǎng)老金入市,旨在通過(guò)廣泛投資,以增強(qiáng)養(yǎng)老金自身的保值增值能力,彌補(bǔ)未來(lái)出現(xiàn)的缺口。因此,養(yǎng)老金入市的本質(zhì),是保證百姓保命錢(qián)的含金量。
網(wǎng)民“巴菲特”也表示,養(yǎng)老金在預(yù)算中的收不抵支,人口結(jié)構(gòu)壓力使未來(lái)中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),而在養(yǎng)老金保值增值面臨較大壓力的背景下,養(yǎng)老金的廣泛多元化投資是重要且必要的。
守住安全底線
一些網(wǎng)民也在擔(dān)心,股市大起大落可能損及“保命錢(qián)”,養(yǎng)老金入市將面臨投資安全的嚴(yán)峻考驗(yàn)。用網(wǎng)民“叡言”的話說(shuō),不要讓中國(guó)的賭場(chǎng)股市害了養(yǎng)老金。
網(wǎng)民“xuehanbo”認(rèn)為,養(yǎng)老金固然應(yīng)該入市,但養(yǎng)老金入市誰(shuí)來(lái)操作、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管,這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決,盲目入市可能會(huì)讓百姓的養(yǎng)老錢(qián)產(chǎn)生損失。
“養(yǎng)老金投資辦法已經(jīng)設(shè)置了許多防火墻。”網(wǎng)民“邇曉”稱(chēng),根據(jù)《辦法》,銀行存款、中央銀行票據(jù)、同業(yè)存單、國(guó)債、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的債券等等,都是養(yǎng)老金的投資標(biāo)的。因此,養(yǎng)老金投資可得到一定程度的“政策性保護(hù)”。此外,投資機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)需分別按管理費(fèi)的20%和年度投資收益的1%建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專(zhuān)項(xiàng)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老金投資發(fā)生的虧損,專(zhuān)項(xiàng)兜底資金應(yīng)交由第三方管理等規(guī)定,也將形成強(qiáng)約束力,避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。
“不過(guò),僅有這些還不夠。”他進(jìn)一步指出,提高安全邊界,需要更完善的市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)、更專(zhuān)業(yè)的投資隊(duì)伍、能夠充分選擇的資產(chǎn)組合。而當(dāng)前最重要的,是完善市場(chǎng)制度,鼓勵(lì)價(jià)值投資。
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