退休醫(yī)生葉如陵(右)正在為一位社區(qū)居民義務看病。
原標題:五六十歲的“準老年人”,即將或已經(jīng)退休,一身經(jīng)驗、技術還有用嗎——
夕陽,積聚別樣“光和熱”(民生視線·聚焦“職場危機”(三))
《 人民日報》( 2017年05月05日17 版)
情景喜劇《我愛我家》的第一集,講的就是剛退休的老人不愿賦閑在家,希望發(fā)揮余熱的故事。呈現(xiàn)在影視作品中,這是溫馨又幽默的情節(jié)。然而,現(xiàn)實中面臨同樣問題的老人,卻往往感到郁悶和無助。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年年底,我國總?cè)丝谥?0周歲及以上老年人口為23086萬人,占總?cè)丝诒戎?6.7%,比去年增加了886萬。隨著中國步入老齡社會,養(yǎng)老成為不可忽視的問題。近年來,政府下大力氣改善“老有所養(yǎng)”的狀況,但對“老有所為”卻著墨不多。社會上還有這樣一批老年人或者說“準老年人”——他們五六十歲,有的是技術工人,有的屬高知群體,即將或剛剛退休,一些人經(jīng)驗豐富、技術高超、身體尚可,還想為社會做點什么,卻遇到諸多問題。他們的心態(tài)如何?為什么退休后想再找事做不容易?用好這部分寶貴的人力資源,未來還應做哪些方面的改善?請看本版報道。
——編者
“下午太陽”的煩惱
我國老人半數(shù)以上屬“低齡”,有人仍具備工作的條件和意愿
“我覺得自己還不老呢,怎么也能算下午的太陽。”家住北京市東城區(qū)的張愛華曾在央企做財務工作,55歲正式退休。剛退下來那幾天,張愛華覺得每天買菜遛彎比上班輕松不少。但漸漸地,她開始心情抑郁,“父母身體硬朗,不需要我每天看護;孩子還沒結(jié)婚,不存在照顧下一代的問題,我在家也是閑著。早晨出門看到匆匆趕路的上班族,心里還挺失落的。這一退休,真的就老了、不適合再工作了嗎?”
“別說已經(jīng)退休的,我還沒退呢,就開始有危機感了。”張愛華的鄰居方蘭也加入了討論,“我在一所高中當體育老師,按規(guī)定明年退休。本來對工作不算特別熱愛,但即將離開職場時,反而舍不得,還想再干幾年。”
這并非個例。隨著中國人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,越來越多的人到了退休年齡。他們有的50多歲,有的60歲出頭,既有專業(yè)技工等藍領,也不乏高級知識分子等白領。那么,退休是不是開始變老的分水嶺?
根據(jù)全國老齡辦2016年發(fā)布的“第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查”,我國老年人口的年齡結(jié)構(gòu)相對年輕,2015年60—69歲的低齡老年人口占總數(shù)的56.1%,70—79歲的中齡老年人口占30%,而80歲以上的高齡老年人口僅占13.9%。
低齡老人又被稱為“準老年人”??紤]到現(xiàn)代人類的平均壽命,五六十歲并非傳統(tǒng)意義上的“老”。“以前說‘人生七十古來稀’,是因為在古代的生活條件下,70歲的老人非常稀有。但隨著科技、醫(yī)療水平的進步,我國居民平均壽命增長了很多。以上海為例,如今男性平均壽命接近80歲,女性則超過80歲,古稀老人并不罕見。”復旦大學社會學系教授于海認為,總體來看,我國居民不足55歲的平均退休年齡不算高,有人感覺自己“還沒老就退了”屬于正常現(xiàn)象。
對很多工作崗位而言,五六十歲的員工正處于知識儲備和實踐經(jīng)驗融合的黃金期,“賦閑”實在可惜。“經(jīng)驗對于教師、醫(yī)生等職業(yè)很重要,就連機器人都很難取代需要經(jīng)驗積累的復雜勞動。有些工作并不是越年輕做得越好。比如說,四五十歲的護士比年輕護士更令人放心。”于海表示。
對正在“變老”的社會來說,合理開發(fā)老人再就業(yè)市場,能彌補人口紅利消退導致的勞動力短缺。于海表示,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要充分、合理利用優(yōu)質(zhì)人力資源。很多從業(yè)者年齡漸長但經(jīng)驗老到,工作質(zhì)量不降反升,他們不僅不會拖后腿,反而可以是新動能。
從老人自身角度出發(fā),如果有意愿繼續(xù)工作,那么“退休不退崗”能讓生活更充實、更有歸屬感。張愛華之所以郁悶,就是因為無法再實現(xiàn)社會價值,產(chǎn)生了身份認同危機。同時,老人退休后工資變少,再工作可以增加一點收入,提高生活質(zhì)量。
發(fā)揮“余熱”為啥這么難
政策支撐不足,缺乏專業(yè)機構(gòu),社會仍存偏見
為更好應對老齡社會的到來,我國已開始逐步實施一系列政策。然而,退了休想找份差事并不容易。“各種報紙、網(wǎng)站上的招聘信息五花八門,基本是年輕人的天下。老年大學都是興趣班,沒啥職業(yè)培訓。我又不是醫(yī)生之類的‘技術流’,很難找到對口工作。”退休前在事業(yè)單位做文職工作的李斌無奈地說:“對于再找活兒干,我真是有勁沒處使。老伴兒和孩子不理解,都嫌我瞎折騰。”
方蘭在即將退休的當口也遇到了類似的困難,“語文、數(shù)學等高考必考科目的老師,不愁找不到民辦學校、教輔機構(gòu)。我認識的幾位大學教授和外企高管,退休后也在各自的領域照樣活躍。反而是我這樣專業(yè)技能有限的難找下家。好不容易有幾個機構(gòu)拋出橄欖枝了,看著又不靠譜,怕上當受騙。”
為啥退休人員“有心有力”再工作,卻摸不著門兒?專家分析,這是制度、管理和文化等多方面原因所致。
制度上,政策支撐和保障不足。現(xiàn)有的改善養(yǎng)老機構(gòu)、開辦老年大學等政策措施,更多著眼于老年人的“養(yǎng)”,而非“用”。于海舉例,日本一流大學經(jīng)常為退休人員專門開設課程。相比之下,我國的老年大學更像社區(qū)組織,課程內(nèi)容也以書法、繪畫、音樂等為主,幾乎與就業(yè)市場脫節(jié),老人們無法將興趣與就業(yè)機會結(jié)合起來。
管理上,缺乏規(guī)范的中介機構(gòu)和嚴格的監(jiān)管。中國傳媒大學公共管理系講師郭海英認為,除了專業(yè)知識要求高的職業(yè)以外,市場不乏適合老人工作的普通崗位,但老人本身獲取信息的渠道有限。如果沒有機構(gòu)針對退休人群特點搭建便捷的平臺,就會出現(xiàn)供需雙方互相找不到的雙向障礙。有些企業(yè)為勞動力短缺造成的“無人可用”而苦惱,卻沒想到或沒辦法開發(fā)退休人群這一“自家后院的寶藏”,無形中浪費了資源。此外,監(jiān)管不力、魚龍混雜的就業(yè)市場很難取信于人,也不利于老人維護勞動權利。
文化上,傳統(tǒng)觀念和社會輿論可能對老人造成心理壓力。于海指出,國內(nèi)的部分就業(yè)文化對老人不算友好。例如,不少國外航班的乘務員年齡偏大,但國內(nèi)航空公司大多還是雇傭“空姐”“空少”,存在年齡歧視。輿論方面,日本老人退休后再就業(yè)的現(xiàn)象非常普遍,無論是當大巴司機還是售票員,人們都習以為常。相比之下,國內(nèi)對這一現(xiàn)象的包容度有待提高。有時親人的不理解,朋友、鄰里的猜測,也可能讓老人對退休后再去工作望而卻步。
退休亦有所為,鼓勵實現(xiàn)多重人生價值
暢通對接渠道,完善市場機制,尊重個人選擇
老人面臨退休危機,但“危”中有“機”。未來,應該如何幫助更多有意愿、有能力的退休人員延長職業(yè)生涯?
國家政策要更加細化。專家表示,日本進入老齡化社會比我們早,相應的政策調(diào)整已經(jīng)到位,值得我們借鑒。過幾年我國面臨的“準老年人”就業(yè)問題將更嚴峻,應當提前做好準備,調(diào)整目前不利于退休人員再工作的政策,鼓勵一些行業(yè)吸納有技能的退休人員。同時完善規(guī)章制度,消除部分行業(yè)的年齡歧視。制定政策時也要考慮到老年人的差異性、特殊性,實行彈性、靈活的再就業(yè)制度。此外,要在市場化調(diào)節(jié)基礎上做好勞動保障,對相關法律法規(guī)進行補充完善,對老人每天或每周的工作時間進行限制。
市場機制要更加完善。應建立規(guī)范的退休人員再就業(yè)平臺,系統(tǒng)開展職業(yè)培訓、社會招聘、勞動保障等工作,并實施嚴格監(jiān)管。郭海英認為,中介機構(gòu)要實現(xiàn)雙向?qū)?,一方面讓企業(yè)了解退休人員的優(yōu)勢,如人力成本低于剛畢業(yè)的大學生但同時經(jīng)驗更豐富;另一方面也告訴有意愿的退休人員怎么找到有需求、可信賴的正規(guī)企業(yè),以及如何適應企業(yè)要求等。
大眾心態(tài)要更加包容。“我們都會老去,總有一天也將面臨退休,希望大家不要用異樣的眼光看待身邊想繼續(xù)工作的老人。是否再工作只是個人選擇,應該尊重。此外,退休人員再工作會導致年輕人就業(yè)機會減少的看法是片面的。很多時候,老年人和年輕人從事的工作是互補關系,而非對立關系。”郭海英表示。
實際上,百姓社區(qū)可以在“老有所用”方面發(fā)揮更大作用。“退休是人生的重要節(jié)點。退了休比以前有更多的時間,又不知該怎么打發(fā),容易陷入焦慮。社區(qū)應該幫助他們找到與社會良性互動的方式,例如開設培訓班、定期舉行講座等。讓醫(yī)療、護理等工作進社區(qū),形成多極覆蓋的服務網(wǎng)絡。”于海說。
“第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查”顯示,老年人居家養(yǎng)老服務需求持續(xù)上升,排名前三位的分別是上門看病、上門做家務和康復護理。其實,老年人的年齡層次、身體狀況千差萬別,有助老意愿的老年人數(shù)量也很可觀。2015年,有45.6%的老人經(jīng)常參加各種公益活動,總規(guī)模突破一億人,高達72.9%的老年人愿意幫助社區(qū)有困難的老人。專家建議,一些經(jīng)過培訓就能上崗、強度不大的護理、服務類工作,可以鼓勵老人來做,實現(xiàn)“以老助老”,既能減輕照護負擔,又能提供就業(yè)機會。
“十三五”時期,我國仍處于積極應對人口老齡化的戰(zhàn)略機遇期。有關政策強調(diào)“要讓國民有保障有尊嚴地步入老年”,而社會價值的實現(xiàn)正是保障和尊嚴的一部分。“老有所養(yǎng)”,養(yǎng)的應該是質(zhì)量;“老有所樂”,樂的可以是興趣,也可以是工作。當你老了,還能“老有所為”,無論是什么時候的“太陽”,只要愿意,就能繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
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