全國人大代表連軍是黑龍江省齊齊哈爾市誠信失能老人護理院院長，她和同事幫助很多家庭減輕了失能老人的養(yǎng)護負擔(dān)，但也付出了常人難以想象的艱辛。她建議國家制定特殊扶持政策，推進失能老人護理機構(gòu)建設(shè)。

央廣網(wǎng)北京3月12日消息(小編遲嵩)全國人大代表易連軍是黑龍江省齊齊哈爾市誠信失能老人護理院院長，經(jīng)過10多年的發(fā)展，她和同事們幫助很多家庭減輕了失能老人的養(yǎng)護負擔(dān)，但是也付出了常人難以想象的艱辛?？偫碓?016年的報告中對開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，推進多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，特別是提出“對高齡和失能老人等特困群體健全福利保障制度和服務(wù)體系”，體現(xiàn)了國家對養(yǎng)老事業(yè)的高度關(guān)注，她建議，國家制定特殊扶持政策，推進失能老人護理機構(gòu)建設(shè)。

一是要給予失能養(yǎng)老與常規(guī)養(yǎng)老不同的特殊政策支持。失能老人養(yǎng)老與其它養(yǎng)老方式不同，護理的是失能老人人群，護理難度大、任務(wù)重、成本高，居家養(yǎng)老給家庭增加負擔(dān)，如果家里有一個失去自理能力的老人，就會給整個家庭的生活方式、節(jié)奏、經(jīng)濟狀況等造成徹底的改變，使整個家庭陷入困境。另外，養(yǎng)護也不專業(yè)，放在機構(gòu)養(yǎng)老收費高了家庭負擔(dān)重，對于東北地區(qū)來講，工資收入較低，難以支付高額的護理費用，因此，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，并對醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)給予大力支持，這樣有慢性疾病的失能老人即使住在養(yǎng)老機構(gòu)，醫(yī)療費用也能享受到醫(yī)保結(jié)算，即可做到醫(yī)護結(jié)合相關(guān)看護，不必因為不能報銷醫(yī)療費用還要住進大醫(yī)院，這將大大節(jié)約優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，減輕社會和老人的負擔(dān)，最終實現(xiàn)讓失能老人安享晚年，減輕家庭、兒女的負擔(dān)。其次，針對目前國內(nèi)醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)的主要模式，養(yǎng)老機構(gòu)加醫(yī)療機構(gòu)模式，雙方可以合作模式，醫(yī)療機構(gòu)可以是醫(yī)院、社區(qū)診所。其中護理院的服務(wù)對象主要為失能和半失能老人。例如護理院距離社區(qū)醫(yī)院只有50米左右的距離，這樣建議護理機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)院醫(yī)護結(jié)合，在治療費用上，能享受到醫(yī)保結(jié)算，醫(yī)藥費和護理費用可以納入醫(yī)保報銷，生活費、床位費自負，相互合作來解決，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，確實解決老有所醫(yī)、老有所護、老有所養(yǎng)的模式。

二是各級政府在給各個養(yǎng)老機構(gòu)補貼的同時，能否給養(yǎng)老機構(gòu)的護理人員一定的特殊工作補貼。增加護理人員的經(jīng)濟收入，提高社會地位。國家出臺政策，一直以來，大力支持職業(yè)護理人員培訓(xùn)，從2013年開始，各大中院校招收培訓(xùn)護理人員，但是畢業(yè)后或培訓(xùn)后很少有人來干護理老人工作，大部分都去一線城市，做月嫂、或到醫(yī)院去做護理工，醫(yī)院里的護理工費用非常高，一天一夜要420元左右，月嫂每月的收入達到上萬元，像我們養(yǎng)老院、托老所、養(yǎng)老機構(gòu)等很少有人來干，本身老人的退休工資低，養(yǎng)老機構(gòu)的費用也無法提高，這個問題我們東北地區(qū)都有同感，因此給護理人員一定的補貼和優(yōu)惠政策，讓護理人員收入有所增加，增強他們的職業(yè)認同感，我想這樣能招收一些年輕人，充實護理員隊伍，能解決護理人員短缺的問題。讓患者足不出養(yǎng)老機構(gòu)就可享受到醫(yī)院級別的專業(yè)護理。臨床護理人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系到每個患者的正?？祻?fù)和生命的安全，再好的醫(yī)術(shù)如果沒有科學(xué)完美的后期護理、康復(fù)知識，那就是一句空話。針對目前社會對養(yǎng)老護理員缺乏足夠的尊重，在有些人眼里，養(yǎng)老護理員類似于保姆，社會地位低，受不到尊重，只有50-60歲以上的人員，因退休工資低，家里需要這份工資，這部分人身體狀況欠佳，有的有高血壓、糖尿病，有的有風(fēng)濕病，只有這部分人員來從事護理工作。30-40歲的人群，寧可在飯店里洗碗，在外當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人，都不愿意來護理老人。事實上養(yǎng)老護理不僅是一項辛苦活，每天面對的是屎、尿、痰，嘔吐物等。更是一項技術(shù)活，涉及很多專業(yè)知識。比如，幫老人洗澡以何等水溫，150多斤的老人怎么才能抱起來翻身更換體位，對情緒失控的老人如何安撫，對吞咽功能障礙老人怎樣喂飯、喂水等等。這些問題，倘若沒有經(jīng)過長期專業(yè)系統(tǒng)化培訓(xùn)，不僅起不到護理的作用，還可能適得其反，可見對養(yǎng)老護理員只有給予更多的關(guān)愛和社會的認同，讓養(yǎng)老護理人員成為一個受人尊重的職業(yè)才能真正體現(xiàn)其職業(yè)價值，最終讓我們的養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

三是在養(yǎng)老機構(gòu)的房屋問題國家出臺政策公辦私營，促進養(yǎng)老事業(yè)良性發(fā)展。由于養(yǎng)老機構(gòu)的行業(yè)特殊性，不是有個房舍就能經(jīng)營的，它需要防火、衛(wèi)生各個方面都必須達標(biāo)的，從目前來看，大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)都是租房在經(jīng)營，由于房租逐年增加，運營成本高，加重了養(yǎng)老機構(gòu)的負擔(dān)，使得部分養(yǎng)老機構(gòu)組建后無法堅持運營，同時，有的小型托老所監(jiān)管力度不夠，費用少，老人吃不飽，護理不專業(yè)，亂用藥品，給老人造成痛苦，出發(fā)點就錯誤，只是為了拿錢，享受國家免稅政策，建議取消小型、不規(guī)范的托老所，對運營管理規(guī)范、社會聲譽好、老人家屬都信任的養(yǎng)老機構(gòu)進行重點的特殊扶持，充分利用空閑的賓館、學(xué)校，積極調(diào)動社會力量為老人創(chuàng)造更好的養(yǎng)老生活環(huán)境，建立優(yōu)良的運營模式，使我國的養(yǎng)老行業(yè)良性發(fā)展，更好的服務(wù)老年人。