江西宜豐縣認真貫徹落實“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,堅持以“四抓四提”為重點,大力營造敬老愛老的社會氛圍,不斷增進老年人晚年幸福。
抓政策落實,提升幸福感。該縣現30萬人口中60周歲以上老年人有47976人,空巢老年人近10000人,其中城鄉(xiāng)享受最低生活保障老年人3791人、農村“五?!崩夏耆?000人、城鎮(zhèn)“三無”老年人210人、重點老年優(yōu)撫對象360人。同時入住了農村敬老院的“五?!崩夏耆?693人、入住了縣福利院的“三無”老年人50人,入住了縣光榮院的重點老年優(yōu)撫對象30人,其余絕大多數老年人居家養(yǎng)老。為全面落實高齡老人長壽津貼發(fā)放政策,2011年9月出臺了《宜豐縣高齡老人長壽津貼發(fā)放方案》,明確了高齡老人長壽津貼發(fā)放政策及規(guī)定,同時建立了高齡老人信息數據庫,實行動態(tài)管理,嚴格按程序報送審批,每季度發(fā)放一次,每年對發(fā)放對象進行年審,該工作推進順利,得到廣大高齡老人及家屬的一致好評。截至目前,共為1.24萬名80周歲以上老人發(fā)放高齡長壽津貼2035余萬元。為全額發(fā)放養(yǎng)老服務經費,該縣第一時間將市政府下發(fā)的居家養(yǎng)老服務經費,通過鄉(xiāng)財管理局落實到了26個居家養(yǎng)老服務中心,用于服務城鄉(xiāng)社區(qū)三種對象(即:80周歲以上生活不能自理的低保對象;80周歲以上生活不能自理的優(yōu)撫對象;60周歲以上生活不能自理的低保殘疾老年人),對三種對象發(fā)放每人每月50元居家養(yǎng)老服務券。為落實好70周歲以上老年人免費乘座公交車意外傷害保險政策,該縣在財政資金十分緊張的情況下,從2014年起共投入資金近30萬元,為70歲以上老年人購買了免費乘座公交車意外傷害保險?;菁?0200名老年人。為認真執(zhí)行《江西省老年人優(yōu)待證》頒發(fā)政策,該縣免費為老年人辦理優(yōu)待證,做到隨到隨辦的原則。已累計為2.8余名60周歲以上老人辦理了老年人優(yōu)待證。
抓服務完善,提升獲得感。為改善敬老院老人的居住條件,營造舒適、便利、環(huán)保的養(yǎng)老環(huán)境,按照功能齊全、設備先進的要求,投資500多萬元對全縣16所農村敬老院實施改造,其中,新建13所,改造舊敬老院3所,目前,全縣敬老院共擁有床位1800張,收養(yǎng)老人1693人,為老年人“老有所養(yǎng)”提供了“居有其所”的“幸福院”。同時,引進了中華情(祥勝)老年公寓,總投資1億多元,分三期建設,目前一期已全部建成,進入營業(yè)階段,將集老年頤養(yǎng),康復訓練,休閑度假于一體,配有探望樓、醫(yī)養(yǎng)綜合樓、愛心樓、孝心樓、健身廣場及其他配套設施,建成候鳥式養(yǎng)老公寓,此公寓在縣城郊三面環(huán)山、一面環(huán)水之處,可容納1500名老人,中華情祥勝老年公寓是從打造現代養(yǎng)老產業(yè)的高度來布展,充分體現以辦企業(yè)的形式辦社會事業(yè),展示醫(yī)療加養(yǎng)老的新型養(yǎng)老模式,呈現現代養(yǎng)老產業(yè)的新型功能。進一步提升了老年人的幸福指數。為積極開展創(chuàng)建“星級敬老院”活動,在抓好敬老院基礎設施建設同時,以開展創(chuàng)建“星級敬老院”活動為契機,大力提升敬老院管理服務水平。全縣16所農村敬老院中,有1所被評為“全國模范敬老院”,3所被評為“三星級敬老院”,2所被評為“二星級敬老院”,7所被評為省“一星級敬老院”,其余均被評為“達標敬老院”。為拓展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設,針對高齡老人逐年增多的現狀,充分發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老中心服務功能,采取從上級資金及福彩公益金中配套扶持與地方自籌資金相結合的辦法,培育城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設發(fā)展,全縣近40%的行政村、社區(qū)建有幸福院、居家養(yǎng)老服務中心和頤養(yǎng)之家等老年人活動中心。該縣民辦托老所已有30多所,已辦證的有三所,2016年獲省級福利彩票公益金資助106.5萬元。這些都有效地補充了該縣養(yǎng)老所需。
抓基層建設,提升歸屬感。為穩(wěn)步發(fā)展“一會兩基”,該縣210個村(場)老年協(xié)會組織機構健全,做到了有牌子、有活動場所、有活動經費、有基地、有學習和工作制度,一批德高望重、熱心老年人工作的老同志成為老年協(xié)會的骨干力量。村老年協(xié)會在組織老年人繼續(xù)發(fā)揮維護經濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、調解涉老糾紛、維護成員權益、執(zhí)行村規(guī)民約、豐富老年人文化生活和教育關心下一代等方面發(fā)揮了積極作用,也越來越受到了各方面的重視和支持。例如潭山鎮(zhèn)15個村老協(xié)中就有9個擁有經濟基地,新莊鎮(zhèn)湖城村、龍溪村,天寶鄉(xiāng)上梅村、草坪村,芳溪鎮(zhèn)芳溪村,新昌鎮(zhèn)大橋等村老協(xié)的經濟基地更是實現了每年收入足以滿足活動之需,老年協(xié)會、老年經濟基地、老年基金會三者之間相互促進,共同發(fā)展。為不斷改善老年協(xié)會的基礎設施,據統(tǒng)計,全縣有40%的村新建和改造了老年人活動中心。如花橋鄉(xiāng)的山田村、花橋村、池源村都投資了幾十萬元,棠浦鎮(zhèn)高家村更是投資了150多萬元新建村級老年活動中心。為抓好農村老年協(xié)會規(guī)范化建設,省、市老齡委扶助了該縣潭山鎮(zhèn)潭山村、天寶鄉(xiāng)藤橋村、同安鄉(xiāng)同安村、新昌鎮(zhèn)桂花村、同安鄉(xiāng)羅家村、潭山鎮(zhèn)店上村等村老協(xié)規(guī)范化建設,累計扶助資金(包括物折款)10多萬元,有力地促進了該縣農村老年協(xié)會規(guī)范化建設步伐。
抓文體活動,提升尊重感。該縣通過媒體網絡等媒介進一步加大老齡工作宣傳力度,營造老齡事業(yè)發(fā)展良好氛圍。每年“敬老月”期間,特別是“老年節(jié)”前夕,該縣都會組織一系列敬老、助老活動。如縣四套班子親自走訪百歲老人,走訪困難老人,表彰一批老有所為和敬老先進等,縣政府每年都會下撥專款兩萬元用于“敬老月”活動,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場以及各村、各單位都會自行組織不同形式的敬老文體活動。同時,該縣將繼續(xù)全面貫徹習近平總書記關于加強老齡工作重要指示和在中央政治局第三十二次集體學習時的重要講話精神,圍繞目標,充分發(fā)揮老齡工作優(yōu)勢,為全縣中心工作服務。為積極應對該縣人口老齡化,充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,形成齊抓共管的工作格局,有效推動全縣老齡事業(yè)又好又快的發(fā)展,還將制定出臺縣的老齡工作委員會成員單位的職責,努力多為老年人辦好事、實事。
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