2月6日，重慶市政府法制辦發(fā)出關(guān)于征求《重慶市實(shí)施辦法(修訂草案)》意見(jiàn)的公告。其中，該文件明確規(guī)定“與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人以及其他家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘咭噪娫?、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)信等方式問(wèn)候老年人”。

這一規(guī)定，讓一份正在修訂中的地方立案引發(fā)了輿論爭(zhēng)論。

《草案》在第二章《家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)》條款內(nèi)，對(duì)子女的贍養(yǎng)義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。其第14條款，子女對(duì)老人的“精神慰藉”中要求，贍養(yǎng)人以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)“關(guān)心老年人的精神需求”。在具體實(shí)施中，與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人以及其他家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘咭噪娫?、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)信等方式問(wèn)候老年人。對(duì)委托他人照料或者入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)定期探望。老年人提出探望要求的，受委托的照料人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系贍養(yǎng)人。

據(jù)了解，《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》自1996年起實(shí)施，現(xiàn)行版本是2015年，其中就提出了看望問(wèn)候老人。地方立法要求子女“常回家看看”，重慶的這一做法引發(fā)了持續(xù)關(guān)注。

北京德恒重慶律師事務(wù)所李建律師認(rèn)為，此舉旨在滿足老年人的精神需求，避免長(zhǎng)期受到冷落，是保障老年人權(quán)益的可貴之舉。

重慶市人口計(jì)生研究院研究員劉國(guó)輝也說(shuō)，在《草案》清晰的規(guī)定之下,逃避承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的子女,將承受道德層面的譴責(zé),這也會(huì)讓更多子女在法律法規(guī)的警示下，做個(gè)孝順的人。

不過(guò)，盡孝一事在實(shí)際操作中，屬于家庭內(nèi)部問(wèn)題?！坝嘘P(guān)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)在處理時(shí)可采取勸導(dǎo)、調(diào)解等和緩的方式，而非簡(jiǎn)單以條文形式固定，更不應(yīng)該直接對(duì)日常生活場(chǎng)景進(jìn)行描述，畢竟過(guò)于細(xì)化很難行得通?！北本捎缆蓭熓聞?wù)所王常清律師表示。

草案是否具有強(qiáng)制性?重慶市法制辦承辦草案修訂事宜的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，法案屬于倡導(dǎo)性法條，不具有強(qiáng)制性，且鑒于行政手段不宜干預(yù)親情關(guān)系，故未設(shè)置懲罰性條款，只在立法領(lǐng)域道德層面的倡導(dǎo)，呼吁子女關(guān)懷父母。

“迫于法律壓力而勉強(qiáng)應(yīng)付式的探望，不僅不會(huì)讓老人愉悅，還會(huì)使老人感傷。在私人領(lǐng)域，道德約束比法律約束更有效，應(yīng)多從社會(huì)輿論上進(jìn)行引導(dǎo)?！?李建律師建言，“法律”保障老年人“常回家看看”的訴求，“教化”培養(yǎng)青年人“常回家看看”的自覺(jué)意識(shí)，二者相輔相成，方能相得益彰。

小編注意到，《草案》目前尚處于公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。重慶市法制辦工作人員稱，目前該法不成熟，法條可實(shí)施力度小，希望征求更多社會(huì)意見(jiàn)。