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國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(以下簡稱《意見》)，對促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展作出部署。

《意見》指出，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，要堅持“深化改革、放開市場，改善結(jié)構(gòu)、突出重點，鼓勵創(chuàng)新、提質(zhì)增效，強化監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境”的原則，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，積極應(yīng)對人口老齡化，培育健康養(yǎng)老意識，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障基本需求，繁榮養(yǎng)老市場，提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大老年群體享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，切實增強人民群眾獲得感。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放“民生實惠”：推動養(yǎng)老保險制度改革

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月14日至16日在北京舉行。民之所望，政之所向，此次會議釋放出的一系列政策訊息，直指民生關(guān)切。其中，養(yǎng)老保險作為重大的民生工程，再一次成為中央經(jīng)濟(jì)工作會議的重點內(nèi)容之一。會議強調(diào)，要推動養(yǎng)老保險制度改革，加快出臺養(yǎng)老保險制度改革方案。

今年，國家再次提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，也是企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金首次同步調(diào)整，總體上升6.5%左右，1億多人受益。9省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，7省份上調(diào)失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。截至9月底，社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)9.39億人。

民政部：整合改造閑置社會資源 助推養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》，將整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)列為了全面提升養(yǎng)老消費的重要舉措之一。今年10月，民政部、發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》(民發(fā)〔2016〕179號，以下簡稱《通知》)，下一步，民政部門將結(jié)合落實《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》要求，推動閑置社會資源整合改造，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更大支持，為擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費提供更多保障。

人社部明確養(yǎng)老保險視同繳費年限計算地等問題

人力資源和社會保障部2日發(fā)布消息稱，人社部近日印發(fā)通知，明確了養(yǎng)老保險視同繳費年限計算地等問題。

《人力資源社會保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知》稱，基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。繳費年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費年限。

13部門聯(lián)合推動無障礙環(huán)境建設(shè)

中國殘疾人聯(lián)合會、全國老齡工作委員會辦公室、民政部等13部門日前聯(lián)合印發(fā)《無障礙環(huán)境建設(shè)“十三五”實施方案》，提出以解決殘疾人、老年人無障礙日常出行、獲取信息為重點，全面提升城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)水平;完善無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;解決影響殘疾人、老年人日常起居、基本生活的家庭環(huán)境障礙。

《實施方案》要求，推廣殘疾人、老年人家居無障礙設(shè)計，在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中考慮殘疾人、老年人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容，通過政府購買服務(wù)、動員社會力量支持等多種形式，切實加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度。

民政部、工商總局聯(lián)合印發(fā)示范合同規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行為

小編12日從民政部獲悉，為規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，民政部、國家工商總局日前聯(lián)合制定印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》(示范文本)，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同的內(nèi)容作出明確要求。

兩部門此次制定印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》(示范文本)(以下簡稱《服務(wù)合同(示范文本)》)，旨在貫徹《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同能更全面、準(zhǔn)確地反映養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)全過程的內(nèi)容，能更充分表述當(dāng)事人的意愿。

人社部：基本養(yǎng)老保險基金投資管理已經(jīng)正式啟動

人力資源和社會保障部部長尹蔚民在28日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上說，預(yù)計我國全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)可達(dá)1300萬人以上，超額完成1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。

回顧一年來的社會保障工作，尹蔚民介紹，我國實現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，調(diào)整后的養(yǎng)老金已確保發(fā)放到位，1億多退休人員因此受益?；攫B(yǎng)老保險基金投資管理也已經(jīng)正式啟動。

我國首個城市養(yǎng)老指數(shù)報告出爐 “銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”還需發(fā)力

我國首個《城市養(yǎng)老指數(shù)報告》指出，老齡化加速、老齡結(jié)構(gòu)失衡、地區(qū)老齡化不平衡等，正在成為當(dāng)前中國養(yǎng)老保障面臨的主要問題。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國60歲及以上老年人口數(shù)為2.22億。在我國人口老齡化過程中，存在嚴(yán)重的老齡人口結(jié)構(gòu)失衡問題，其中高齡化尤為明顯。80歲及以上高齡人口占老年人口的比重近五年提高了兩個百分點。據(jù)預(yù)測，到2050年，中國60歲以上老年人口將增加到4.8億，占全球老年人口的四分之一。

2055年我國老齡化達(dá)到峰值 65歲以上老人達(dá)4億

日前發(fā)布的《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告(2016)》指出，我國老齡化呈現(xiàn)三大特征：老得快、農(nóng)村老人多、女性老人多。預(yù)計到2055年，我國老齡化達(dá)到峰值，老齡人口達(dá)4億人。

報告指出，以65歲以上老齡人口看，預(yù)計2030年達(dá)到2.8億人，占比為20.2%;2055年達(dá)到峰值，4億人，占比27.2%。其中，2040年以前是人口老齡化最快的時期，占比平均每年上升0.5個百分點。此外，女性老人多的主要原因是女性壽命高于男性。在2040年前，農(nóng)村65歲以上老齡人口占比每年上升1個百分點，速度是全國的兩倍。

北京市失獨老人意外險賠付提至5萬元

北京市計劃生育協(xié)會日前啟動2016年“暖心計劃”，為全市失獨老人每人每年投保2789元，購買5項綜合保險。其中，今年意外傷害保險金的賠付標(biāo)準(zhǔn)由3萬元提高至5萬元。

“暖心計劃”是北京市衛(wèi)計委、北京市計生協(xié)幫扶全市失獨老人的惠民工程，由政府出資為失獨老人購買綜合保險，涉及養(yǎng)老金、意外傷害保險金、意外傷害醫(yī)療保險金、疾病身故保險金和女性重疾保險金5項。