據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,昨天發(fā)布的《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報(bào)告(2016)》指出,我國老齡化呈現(xiàn)三大特征:老的快、農(nóng)村老人多、女性老人多。預(yù)計(jì)到2055年,我國老齡化達(dá)到峰值,老齡人口達(dá)4億人。
由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報(bào)告(2016)》報(bào)告指出,以65歲以上老齡人口看,預(yù)計(jì)2030年達(dá)到2.8億人,占比為20.2%;2055年達(dá)到峰值,4億人,占比27.2%。其中,2040年以前是人口老齡化最快的時期,占比平均每年上升0.5個百分點(diǎn)。此外,女性老人多的主要原因是女性壽命高于男性。在2040年前,農(nóng)村65歲以上老齡人口占比每年上升1個百分點(diǎn),速度是全國的兩倍。從各層級的城市來看,城市規(guī)模越大,老齡化速度越慢。
許多國家都面臨人口老齡化難題。人口問題專家、國務(wù)院參事馬力此前接受采訪時表示,和日、韓這樣的發(fā)達(dá)國家相比,我國的人口老齡化有自己的特點(diǎn)?!叭毡竞晚n國都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,自然過渡到人口老齡化,而我國是在計(jì)劃生育政策主導(dǎo)下,使得出生人口下降,老年人口比例上升。中國的老齡化最大的不同就是‘未富先老’。經(jīng)濟(jì)還沒有發(fā)展到那個程度,就進(jìn)入了老齡化?!?/p>
人口老齡化程度加劇,會帶來哪些影響?中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文從宏觀和微觀兩方面進(jìn)行了分析,“老齡化程度加劇后,適齡勞動力比重就會減少,對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響是負(fù)效應(yīng)的。創(chuàng)造財(cái)富的人的比重在減少,消耗消費(fèi)社會財(cái)富的人的比重增加,對社會保障制度的負(fù)擔(dān)大大加劇;對個人的影響包括家庭的、贍養(yǎng)的負(fù)擔(dān),沉重的包袱也是會越來越大的?!?/p>
國務(wù)院參事馬力表示,積極應(yīng)對人口老齡化,關(guān)鍵還是制度保障,“要積極應(yīng)對老齡化,最關(guān)鍵的就是要建立養(yǎng)老保障制度,建立相關(guān)的應(yīng)對老齡化的制度,使得我國在老齡化進(jìn)程中能夠減少壓力和負(fù)擔(dān)?!吨袊?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1218986/">養(yǎng)老金融發(fā)展報(bào)告(2016)》建議,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)來看,可以進(jìn)一步放開計(jì)劃生育政策,加大財(cái)政對生育補(bǔ)貼、降低孩子撫養(yǎng)成本等以提高國民總和生育率。同時,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,拓展一線城市的空間范疇,讓人口、資本、技術(shù)等要素在新的空間布局下更好地結(jié)合起來,合理引導(dǎo)人口遷移。”
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