近年來，灌云縣高度關心關愛老年群體，落實各項養(yǎng)老扶持政策，健全完善分散供養(yǎng)農(nóng)村“五保”、城市“三無”對象等特困老人關愛照料制度，做實特困老人關愛工作。

出臺養(yǎng)老服務系列新政。先后制定出臺《縣政府關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，《居家養(yǎng)老服務體系建設實施意見》、《關于全面推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的辦法》等政策文件，全方位細化、強化關愛特困老人的保障措施，實現(xiàn)養(yǎng)老服務政策上的重大突破。

加大養(yǎng)老服務設施建設。強化敬老院建設與管理，全縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院星級達標率達100%，其中三星級3家，二星級3家。大力推進居家養(yǎng)老服務中心建設，建成虛似養(yǎng)老院1個，居家養(yǎng)老服務站284個，老人關愛之家15家，老人助餐點15個，初步建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、信息為輔助的關愛照料網(wǎng)絡。

做好特困特殊群體救助。完善特困老人供養(yǎng)政策，農(nóng)村五保對象集中和分散年供養(yǎng)標準分別提高到每人6500元和4800元。城市“三無”老人年供養(yǎng)標準由每人9750元提高到10620元。推動政府購買養(yǎng)老服務。投入21.5萬元，采用發(fā)放服務券的形式，為社區(qū)困難老年人提供居家養(yǎng)老服務。推行“1+1+1+1”關愛服務模式，全縣1380名分散五保供養(yǎng)對象得到妥善照料。

提高老年群體福利水平。完善尊老金制度，強化尊老金動態(tài)管理，全縣有19731名80周歲以上老人享受尊老金。推進養(yǎng)老機構責任保險。投入保金27.77萬元，由政府買單為全縣公辦（公建民營）、民辦養(yǎng)老機構和機構的入住老人及分散五保對象購買養(yǎng)老機構責任險和老人意外傷害保險，有1961名老人受益。