千龍-法晚聯(lián)合報道 本市將完善職工帶薪休假制度，方便子女在老年人術(shù)后康復、臨終關懷等特殊時期直接照顧老年人。與此同時，社區(qū)醫(yī)院為老人提供的上門服務，符合條件部分將納入醫(yī)保報銷。2017年，“北京通—養(yǎng)老助殘卡”將擴大發(fā)放范圍，全市60周歲以上老年人將可免費乘公交、逛公園。

《法制晚報》小編了解到，今天上午，市人大常委會內(nèi)務司法辦公室、市民政局等部門召開發(fā)布會，對市政府剛剛印發(fā)的《關于貫徹落實的實施意見》進行解讀。

根據(jù)實施意見，本市力爭經(jīng)過3至5年時間，基本建成具有首都特色的居家養(yǎng)老服務體系，為老年人提供就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價格合理的居家養(yǎng)老服務；基本建成覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，居家養(yǎng)老服務設施基本完備；基本建成覆蓋城鄉(xiāng)所有居家老年人的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，老年人能夠就近接受診療、用藥、護理和康復服務；養(yǎng)老護理員達到2萬人。

到2020年，實現(xiàn)社區(qū)托老設施（含社區(qū)養(yǎng)老服務驛站等）每千人用地面積10平方米、老年活動場站每千人用地面積25平方米，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設全部達到標準要求。

照顧臨終老人或享帶薪休假

小編注意到，實施意見中明確提出，本市將通過經(jīng)濟補貼、服務支撐和技能培訓等，幫助家庭成員承擔贍養(yǎng)照顧責任。

研究制定經(jīng)濟困難居家養(yǎng)老家庭子女護理補貼政策。完善職工帶薪休假制度，方便子女在老年人術(shù)后康復、臨終關懷等特殊時期直接照顧老年人。依托養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站等機構(gòu)，提供老年人短期照料服務，保障照顧老年人的家庭成員合理適度的休息時間。

60歲以上老人明年 可免費乘公交、逛公園

實施意見中提出，本市將完善“北京通—養(yǎng)老助殘卡”服務體系。整合老年優(yōu)待卡和老年優(yōu)待證，集成社會福利、優(yōu)待服務、消費優(yōu)惠、記錄消費痕跡等功能，逐步為全市60周歲及以上老年人發(fā)放“北京通—養(yǎng)老助殘卡”。

據(jù)介紹，60歲以上老年人的發(fā)卡工作將于2017年啟動。此外，還將依托專用支付終端設備，及時掌握老年人出行、活動、消費和養(yǎng)老服務商類型及區(qū)域分布等情況，為完善養(yǎng)老服務政策、精準發(fā)放和管理養(yǎng)老津貼補貼、豐富養(yǎng)老產(chǎn)品和服務提供信息支撐。

為老上門服務 擬納入醫(yī)保報銷

落實國務院及本市關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的政策措施，逐步提升基層醫(yī)療機構(gòu)為居家老年人提供上門服務的能力，規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護理服務項目，將符合規(guī)定的醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務，為老年人建立健康檔案。培育針對失能老年人的照護服務體系，建立經(jīng)濟困難的失能高齡老年人能力評估和照護服務補貼制度。以海淀區(qū)、石景山區(qū)為試點，探索開展多種模式的長期照護保險，并適時推廣。

保障房試點老人與子女同步選房

實施意見中提出，完善保障性住房分配管理政策，試點老年人與子女同步選房，實現(xiàn)就近居住、就近照顧。

《法制晚報》小編從老齡部門了解到，為保障老齡人員與成年子女就近居住，便于接受贍養(yǎng)照料的現(xiàn)實需求，今年，在大興高米店等3個公租房項目試點“老年家庭與子女家庭就近選房”，為居家養(yǎng)老提供支持，共有6戶家庭受益。

實施意見提出，研究出臺適應養(yǎng)老需求的適老化住宅標準，按照平房區(qū)、老舊小區(qū)、新建居住區(qū)等不同類型，對住宅建筑、生活服務設施、公共活動場地等進行適老化設計和改造試點。支持有條件的老舊多層住宅加裝電梯。

研究出臺家庭助浴、如廁等適老化改造標準，由政府籌資免費為符合條件的經(jīng)濟困難老年人家庭進行適老化改造，配備基本的適老輔具。

同時引導和支持家庭對老年人居家設施進行改造。

老人助餐服務有望全覆蓋

實施意見提出，科學布局，按需設點，積極發(fā)展符合老年膳食營養(yǎng)標準的老年餐飲，構(gòu)建“中央廚房配送+社區(qū)配送+集中就餐”服務體系。通過養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站向區(qū)域內(nèi)老年人提供助餐服務，引導單位食堂向周邊社區(qū)老年人開放，引進專業(yè)餐飲企業(yè)建立區(qū)域集中配餐中心等方式，實現(xiàn)老年人就近用餐、營養(yǎng)用餐的目標。采取政府購買服務的方式，建立特殊困難老年人用餐服務補貼制度。

實施意見提出，將提升緊急救援服務能力。依托社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，建立由醫(yī)護人員、居（村）委會人員、社區(qū)志愿者共同組成的居家養(yǎng)老服務應急救援隊伍，加強與110、120、999等服務平臺的急救聯(lián)動協(xié)作，及時快速提供專業(yè)化急救服務。