人社部2015年社保報(bào)告：養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余近4萬億，養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比繼續(xù)下降

不到三個(gè)人“養(yǎng)”一個(gè)老人

人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心近日發(fā)布《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》。報(bào)告顯示，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬億元。但職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比繼續(xù)下降，由2014年2.97：1降至2.87：1。也就是說，不到三個(gè)人要“養(yǎng)”一個(gè)人，意味著年輕人養(yǎng)老壓力正持續(xù)增大。

企業(yè)養(yǎng)老金收益率3.1%是近六年以來最高

此次是人社部第二次以定期年度公報(bào)方式向社會(huì)公開發(fā)布社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r。截至去年年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到35361萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到50472萬人。也就是說，全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)突破8.58億人。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余3.53萬億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余4592億元。

報(bào)告顯示，去年企業(yè)離退休人員每月人均養(yǎng)老金2251元（離休人員人均5453元），相比上一年提高190元（離休人員人均養(yǎng)老金平均提高789元），當(dāng)期發(fā)放無拖欠。值得注意的是，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率達(dá)到3.1%，這是近六年以來的最高。2009-2014年的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率分別為2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%。去年全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人均養(yǎng)老金為116.7元/月，比上年提高26.8元。

24省份職工退休比低于全國平均水平

報(bào)告披露，截至去年底全國28893萬職工參?；踞t(yī)療保險(xiǎn)，比上年增597萬，增長2 ．1%，比2010年增加5158萬，年平均增長4%。其中，參加職工醫(yī)保的在職人數(shù)21362萬，占參?？?cè)藬?shù)的73 ．9%，而退休人員總數(shù)為7531萬，占比26.1%。去年醫(yī)療保險(xiǎn)職工退休比（職工人數(shù)與退休人員人數(shù)之比）為2.84，連續(xù)第四年下降。

據(jù)了解，根據(jù)職工醫(yī)保政策，退休人員不繳費(fèi)，而退休人員人均醫(yī)療消費(fèi)大大高于職工，職工退休比下降提示醫(yī)保基金收入減少，醫(yī)保基金支出增加。廣東的職工退休比依然排在各省份之首，達(dá)7.44，這意味著超過7個(gè)在職職工為一個(gè)退休人員醫(yī)療費(fèi)用“埋單”；而黑龍江的醫(yī)保職工退休比1.65，排在31個(gè)省份的最末尾。

報(bào)告顯示，24個(gè)省份的職工退休比低于全國平均水平。在全國平均水平之上的除廣東外，還有北京、浙江、江蘇、福建、山東、西藏、新疆。

黑龍江企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)僅1個(gè)月

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余雖然不斷擴(kuò)大，由2012年的2.3億元增至2015年的3.4億元，但可支付月數(shù)由2012年的19.7個(gè)月下降至2015年的17.7個(gè)月?？芍Ц对聰?shù)指基金累計(jì)結(jié)余除以每月養(yǎng)老金總支出得到的月數(shù)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可支付月數(shù)近兩年均在下降，反映基金未來的壓力。

總體而言，2010年以來養(yǎng)老基金支撐能力基本穩(wěn)定在17-19個(gè)月之間，但地區(qū)之間存在較大差異。黑龍江、吉林、青海、河北、遼寧、陜西、天津、湖北8個(gè)省市和新疆兵團(tuán)的可支付月數(shù)在10個(gè)月以下。黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)僅1個(gè)月，廣東可支付月數(shù)全國最多，排名第二、第三位的是北京、西藏。

報(bào)告還顯示，去年黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海共六省份的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期“入不敷出”，而截至2014年底只有河北、黑龍江、寧夏三省份當(dāng)期收不抵支。去年東北三省的養(yǎng)老金全面“淪陷”，黑龍江企業(yè)職工養(yǎng)老金收入比支出少183億元，遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。