“是扎蘭屯市民政局幫助我樹立起生活的信心，喚起了我生活的勇氣。”這是內(nèi)蒙古呼倫貝爾扎蘭屯市中和鎮(zhèn)紅星村村民王芳逢人便說的話題。王芳今年35歲，是一位純樸的農(nóng)民，她患有繼發(fā)性肺結(jié)核15余年，每年都得住院治療一兩次，由于沒有勞動力，只能靠年邁父母微薄收入維持生活。醫(yī)療救助連續(xù)7年救助了她，救助資金達4萬余元，持續(xù)的救助讓她感激涕零。

救助王芳事例只是扎蘭屯市在“救急難”中的其中 的一例。扎蘭屯市自被確定為全國“救急難”試點縣市以來，根據(jù)“托底線、救急難、可持續(xù)、促公平”的原則，不斷健全工作機制，完善制度，對因遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病，或因其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋獲救助之后仍有困難的家庭給予急難救助，填充了原有社會救助的空白，提升了社會救助的綜合效應(yīng)，促進了社會和諧穩(wěn)定。扎蘭屯市在開展“救急難”過程中，探索救助服務(wù)方式，推進“一門受理，協(xié)調(diào)辦理”機制建設(shè)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立統(tǒng)一受理社會救助申請窗口，其中8個設(shè)有辦事大廳，11個設(shè)在綜合辦公室，統(tǒng)一窗口標(biāo)識，做到“一明顯，三上墻”，細化工作流程，實行“首問責(zé)任制”，全面落實及時受理、轉(zhuǎn)辦申請事項、快速處置，提升服務(wù)質(zhì)量和救助時效，打造困難群眾“求助有門、受助及時”的綠色通道。

拓寬“急難”發(fā)現(xiàn)渠道，構(gòu)建“快速響應(yīng)”機制。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村居基層一線工作人員作用,“村”按照居住位置分組管理，“居”實行網(wǎng)格化管理，以“十個覆全蓋”工程建設(shè)為契機，發(fā)揮包村工作組的作用，及時了解、掌握、核實轄區(qū)群眾遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)，及時落實“救急難”措施。對于出現(xiàn)的緊急情況，立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和扎蘭屯市民政局啟動緊急救助，采取先救助后補手續(xù)的方式，扎蘭屯市民政局直接支付現(xiàn)金的方式救助，并將臨時救助款直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道直接給予1000元以下的救助。如，大河灣鎮(zhèn)前進村村民王子健，男，12歲，2015年6月高燒不退五天，在中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院確診為急性淋巴細胞白血病L2型，父母為了給孩子治病花光了所有的積蓄，剛買的樓房也賣了。還欠下幾萬元的外債。扎蘭屯市民政局得知他家的情況后，給孩子辦了低保，醫(yī)療救助給予了1萬元的救助。緩解了他家的生活壓力，充分感受到了社會大家庭的溫暖。扎蘭屯市向陽街道紙漿社區(qū)牛樹祥，57歲。2014年患尿毒癥，一直住院治療，做腎移植手術(shù)后出現(xiàn)排異反應(yīng)， 愛人又去世了，至今一人，生活特別困難，2016年1月呼倫貝爾慈善總會審批救助資金2.76萬元，大大地緩解了生活壓力，充分感受到了社會大家庭的溫暖。還有扎蘭屯市向陽街道紙漿居居民由炳月是低保家庭，因患尿毒癥2013年作換腎手術(shù)，當(dāng)時為其支付現(xiàn)金3萬元，手術(shù)后需要常年定期復(fù)查、治療，幾年來，他得到了社會各界的關(guān)注，2014年扎蘭屯市民政局為其撥付臨時救助資金5000元、大病救助救助資金25000元。2015年扎蘭屯市慈善救助他2萬元，今年7月扎蘭屯市民政局撥付臨時救助資金3000元，減輕了其家庭經(jīng)濟負擔(dān)，病情得到及時救治，使其感受到社會大家庭的溫暖，樹立生存的信心，挽救了他的生命。

拓展救助方式，開辟綠色通道 。發(fā)放臨時救助資金。實行臨時救助資金社會化發(fā)放，按照財政國庫管理制度將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶，確保救助金足額、及時發(fā)放到位。扎蘭屯市柴河鎮(zhèn)農(nóng)民邢淑艷，孩子小美學(xué)習(xí)好，上重點高中，夫妻二人勤勞能干，靠打工生活，也算是挺幸福的三口之家。但天有不測風(fēng)云，2013年邢淑艷患胃癌做了手術(shù)并進行化療，花費了十余萬元，更為不幸的是2015年邢淑艷又患上了腸梗阻，手術(shù)自付六萬多元，原本不錯的家庭一下變得捉襟見肘，生活的壓力使她喘不過氣來，甚至喪失了生活的勇氣，柴河鎮(zhèn)民政辦了解她的狀況后，立即向扎蘭屯市民政局請求救助。2015年扎蘭屯市民政局醫(yī)療救助7000元，臨時救助3000元，2016年初扎蘭屯市慈善協(xié)會為其發(fā)放救助款10000元。得到了社會的關(guān)愛，使她樹立起生存的信心，如今逢人就說：“是國家的好政策和民政的好領(lǐng)導(dǎo)、好干部關(guān)注著我、幫助了我，使我對生活有了信心，給孩子一個完整的家，我要好好培養(yǎng)孩子，教育她長大后做一個對國家有用的人!”

據(jù)了解，扎蘭屯市 截止今年6月末，共救助困難群眾2269戶次，共支付臨時救助資金 317.1806萬元，其中為165 戶次急難家庭先行支付現(xiàn)金35.08萬元，充分體現(xiàn)了臨時救助“托底線”的功能作用，為維護社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用。