首份失獨老人入住養(yǎng)老院代理協(xié)議昨天簽訂。清華大學老教授潘妙良夫婦與“英碩扶老公益基金會”簽訂協(xié)議，由“英碩”代理潘家入住養(yǎng)老院一切事宜。此前，因為沒有“子女簽字擔?！?，失獨老人無法入住養(yǎng)老院。今年初，市民政局啟動“特殊家庭老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)項目”，指定“英碩”提供各種擔保服務，特殊老人入住養(yǎng)老院不再有“門檻”。

此外，專門接收失獨老人的“北京第五福利院”即將開門迎客。入住“五福”的老人同樣需要“英碩”提供各種擔保服務。目前，在“英碩”報名入住養(yǎng)老院的已有60多個失獨家庭，其中有30余位老人提出想入住“五?！?，與“英碩”簽訂協(xié)議的目前只有潘妙良一家。由于“五?！钡母＠再|(zhì)，其本身不接受市民報名。符合條件的老人需有代理機構(gòu)代理，同時還需社會組織對老人的身體狀況進行評估，具體入住名單最終由民政部門審核確定。

潘教授78歲，9年前其準備結(jié)婚的獨子因心臟病去世。他把兒子吃剩下的半塊饅頭，用保鮮膜包好，精心收藏。此后，“能住專門為失獨老人開的養(yǎng)老院”成了他最大心愿。今年3月老人獲邀試住“五?！币恢?。昨天，他跟失獨的伙伴們分享這種感覺：“太舒服了！護理員太像兒女了！我是很想入住‘五?！?，所以今天趕緊簽協(xié)議?！崩先伺呐淖约旱陌f。

協(xié)議雖然有范本，但提供個性化服務，潘教授就逐字逐句修改協(xié)議內(nèi)容。比如，協(xié)議要求老人提供賬戶信息，以備不時之需，“我一看這一條，我就不放心了?！弊罱K雙方達成的協(xié)議是：“不涉及任何錢的往來。只說明在我遇到緊急情況時，由他們第一時間通知我的單位，由單位通知我在上海的兄弟姐妹。他們已經(jīng)跟單位領導見面了，談妥了?！?

根據(jù)市民政局的政策要求，在為失獨老人服務過程中，“英碩”不得收取任何代理費用。同時，本市無子女老人、子女無行為能力老人都可以通過“英碩”代理進入養(yǎng)老院，該政策大約惠及北京市5萬多個特殊家庭。目前，“英碩”已簽訂4份協(xié)議，其中，兩個家庭為子女無民事行為能力，一個家庭是孤寡老人，一個家庭失獨。

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老人無錢基金會代繳

除“五福”外，本市所有公立養(yǎng)老院都會為特殊家庭老人入住養(yǎng)老院提供床位。目前，“英碩”已與全市近500家養(yǎng)老院建立聯(lián)系。根據(jù)老人的意愿，幫助老人入住可心的養(yǎng)老機構(gòu)。

該項目的公益律師、北京在明律師事務所的楊勁樺律師告訴北京晨報小編，作為一份民事合同，養(yǎng)老院有權利要求監(jiān)護人簽字——這一條就把無子女的老人攔在了門外。雖然，這個監(jiān)護人可以是養(yǎng)子女、親屬、鄰居、單位、居委會。但是在現(xiàn)實生活中，這些個人和組織很難履行監(jiān)護人的職責。

為改變這一現(xiàn)狀，北京市不僅指定“英碩”為代理人，同時修改養(yǎng)老院合同文本，首次提出“有限監(jiān)護人”職責——“英碩”只承擔老人財產(chǎn)監(jiān)護責任，比如，當老人無力繳納養(yǎng)老院的費用時，由“英碩”替老人交錢，確保老人不被趕出養(yǎng)老院；而人身監(jiān)護責任則不承擔，比如，老人打人致傷、損壞物品，“英碩”不承擔相關責任。

根據(jù)民政局的政策規(guī)定，“英碩”不僅擔保養(yǎng)老院的費用，還需要在老人出現(xiàn)疾病時，代為辦理住院登記、手術簽字；也可根據(jù)老人的意愿，委托房產(chǎn)機構(gòu)、金融機構(gòu)處理老人的財產(chǎn)。

該項目自3月啟動以來，已有近700位老人咨詢政策內(nèi)容。針對小編提出“老人因突發(fā)事件，真交不起養(yǎng)老院的費用怎么辦？”楊勁樺律師表示，基金會的錢、社會捐助都可以替老人繳納養(yǎng)老院的費用，也可尋求政府幫助。