本報(bào)告由成都市老齡工作委員會(huì)辦公室依據(jù)市級相關(guān)部門(單位)提供的信息數(shù)據(jù)編制完成，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以發(fā)布。本報(bào)告數(shù)據(jù)截止2015年12月31日(人口數(shù)為戶籍人口)。

一、成都市戶籍老年人口基本信息

全市戶籍人口12277304人，其中60歲及以上老年人口 2598855人，占總?cè)丝诘?21.17%，其中，男1259966 人，女1338889人。在老年人口中，60-64歲847541人;65-69歲597905 人;70-74歲445079人;75-79歲322663人;80-84歲208728人;85-89歲117314人;90-94歲45862人;95-99歲12917人;100歲以上846人。全市百歲老人共計(jì)846人，其中男性259人，女性 587人，農(nóng)村415人，城鎮(zhèn)431;100-105歲795人，106歲-110歲43人，111-115歲7人，116歲以上1人，是四川省最長壽的老年人，姓名付素清(女，漢族)，天府新區(qū)太平鎮(zhèn)前進(jìn)村人，年齡 118歲。

按15-64歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)0-14歲少兒人口計(jì)算全市少兒撫養(yǎng)系數(shù)為 17.29 %，按15-64歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)65歲及以上人口計(jì)算贍養(yǎng)系數(shù)為19.51%。

在十九個(gè)區(qū)(市)縣和高新區(qū)中，老年人口數(shù)排在前三位的是雙流區(qū)、彭州市、金牛區(qū)，分別為202326人、 188497人和177137人。老年人口占該區(qū)(市)縣總?cè)丝诒壤旁谇叭坏氖浅缰菔?、金牛區(qū)、彭州市，分別為 23.95%、23.43%和23.33 % 。

二、成都市老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

(一)養(yǎng)老保障

2015年，全市參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員148.01萬人，月平均養(yǎng)老金為1898元，其中，失地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金61.84萬人，月平均領(lǐng)養(yǎng)老金1469.93元，領(lǐng)取養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員待遇一致。

全市享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)養(yǎng)老金的人員共計(jì)96.54萬人，參保覆蓋率達(dá)到97%。

2015年全市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助總數(shù)35.37萬人次，同比增加4.639萬人次;發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金3.40億元;同比增加0.99億元。特別扶助對象為2.1025萬人次，同比增加0.3116萬人次;按照原標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)發(fā)放特別扶助金0.83億元;提標(biāo)后實(shí)際發(fā)放1.18億元，超額完成0.35億元，同比增加0.47億元。

享受低保的老年人45275人，其中城鎮(zhèn)4271人，農(nóng)村41004人;享受“五?！钡睦夏耆?2378人。

(二)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

2015年全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休人員152.11萬人，有75.35萬人次老年人發(fā)生了住院醫(yī)療費(fèi)用，基本保險(xiǎn)報(bào)銷金額502245 萬元，大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)59618萬元，個(gè)人負(fù)擔(dān)148062萬元。2015年全市參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保的老年人113.52萬人，有50.478萬人次老年人發(fā)生了住院醫(yī)療費(fèi)用，基本保險(xiǎn)報(bào)銷金額152531萬元，大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷27236萬元，城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)報(bào)銷8389萬元，個(gè)人負(fù)擔(dān)84512萬元。

截至2015年底，全市組建全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)2441個(gè)，簽約115.5萬余名老年人;我市為50.09萬戶籍老年人實(shí)施了肺炎疫苗接種服務(wù);社區(qū)管理60歲以上嚴(yán)重精神障礙患者16073人。全市有55家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與100家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，提供服務(wù)11.1187萬人次。老年醫(yī)療護(hù)理從業(yè)人員2908人(其中醫(yī)師735人，護(hù)士1153人，護(hù)工1020人)，同比增長67%。

(三)養(yǎng)老服務(wù)

截至2015年底，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)309家，床位總數(shù)89194張，床位數(shù)占老年人口數(shù)比例為3.43%，全市現(xiàn)有社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)147家(含籌建)，床位數(shù)為48746張(含籌建)。2015年，全年改造和籌建養(yǎng)老服務(wù)床位1.16萬張。其中，新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位13546張(籌建13206張)，新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位600張，維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2000張，實(shí)現(xiàn)了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提檔升級。全年新建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心600個(gè)，其中城市320個(gè)、農(nóng)村280個(gè)。截止2015年底，全市共建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心974個(gè)，其中城市644個(gè)，農(nóng)村330個(gè)，進(jìn)一步滿足了我市老年人就近就便、多層次、多樣化的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。完成為困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)4.3萬人。

截至2015年底，全市共有農(nóng)村敬老院118所，床位數(shù)22524張，“五保”對象22378人，其中，集中供養(yǎng)13919人，分散供養(yǎng)8459人。城鎮(zhèn)“三無”人員2051人，其中，集中供養(yǎng)1376人，分散供養(yǎng)675人。

(四)老年維權(quán)和優(yōu)待

完善了市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)法律援助網(wǎng)絡(luò)，為符合法律援助條件的老年人提供法律援助的覆蓋面達(dá)到100%。全年為老年人提供法律服務(wù)9700人次，接待老年人法律咨詢11758人次。全市共辦理老年人法律援助案件2636件，其中，為老年人刑事辯護(hù)案61件，民事代理案2556件，行政案件19件。公證人員為70歲以上的老年人上門辦理公證業(yè)務(wù)351件，人民調(diào)解組織調(diào)解贍養(yǎng)糾紛1537件。

全市共有429409名70歲及以上的老年人辦理了免費(fèi)乘車卡，2015年有54151748人次享受了免費(fèi)乘坐公交車的優(yōu)待服務(wù)，1584221人次享受了免費(fèi)乘坐地鐵優(yōu)待，全年市政府為老年人免費(fèi)乘坐公共交通(包括公交、地鐵)提供補(bǔ)貼資金8588萬元。全市為60歲以上的老年人辦理《成都市老年人優(yōu)待證》15.6萬本、四川省《老年人優(yōu)待證》11.5萬本;全市共有30.29萬名80以上高齡老年人享受到政府發(fā)放的高齡津貼，金額為1.81億元，同比分別增長39.61%和98.37%，其中，市級財(cái)政補(bǔ)助5248.47萬元，區(qū)級財(cái)政承擔(dān)12784.57萬元。全市共有818698名65歲及以上的老年人享受到了各級政府的免費(fèi)體檢優(yōu)待，免費(fèi)體檢金額達(dá)7267.39萬元。全市共有31803 名90歲及以上的高齡老年人享受到了各級政府的免費(fèi)體檢優(yōu)待，免費(fèi)體檢金額達(dá)756.31萬元。各地各部門結(jié)合實(shí)際廣泛開展了各具特色為老服務(wù)活動(dòng)。全年走訪慰問百歲老人、離退休干部、老紅軍遺屬、獨(dú)居、空巢、特困、失能、殘疾老人16.54萬人，慰問金1458余萬元。

(五)老齡宣傳與政策調(diào)研

全國、省、市老齡網(wǎng)站和報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)加強(qiáng)了我市老齡工作相關(guān)情況的刊載和報(bào)道，比較全面、系統(tǒng)地介紹了我市老齡工作和老齡事業(yè)取得的成效，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年，市及市級以上媒體報(bào)道我市老齡工作信息1605篇，同比增長34%。

2015年，全市形成了52篇較高質(zhì)量的老齡政策調(diào)研成果，《成都市深化農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)的思考》、《金堂縣基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)工作思考》分別被評為全國老齡政策優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng);完成了《成都市70歲以上老年人生活狀況和養(yǎng)老服務(wù)需求抽樣調(diào)查報(bào)告》;組織開展了“第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查” 涉及本市成華、金堂、雙流、天府、溫江、武侯、高新7區(qū)縣，形成2400份調(diào)查問卷和相關(guān)調(diào)查資料。

(六)老年群眾工作

廣泛開展了“敬老文明號”創(chuàng)建、“敬老月”活動(dòng)，評選出“成都市2015年度孝親敬老好家庭、好公民”70個(gè)(名)。“敬老模范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)取得新成效，錦江區(qū)、金牛區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、金堂縣、新津縣被省政府認(rèn)定為“四川省第四輪敬老模范區(qū)縣”。老年人群眾性文化、娛樂、健身等活動(dòng)蓬勃發(fā)展，老年人精神文化生活不斷豐富，舉辦了成都市第十四屆老年藝術(shù)節(jié)，全市共有3736支老年文化團(tuán)隊(duì)，全年參加活動(dòng)約 104.31萬人次。

全市有各級老年活動(dòng)站(中心、室)3367個(gè)，建筑面積48.09萬平方米，其中，有2825個(gè)村級老年活動(dòng)設(shè)施，建筑面積32.59萬平方米，全年參加活動(dòng)人數(shù) 259.72萬人次。

全市參加全省第三輪創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的老年大學(xué)總數(shù)95所，較第二輪的65所增加了30所，增長46.2%，我市獲得a、b、c三級老年大學(xué)的總數(shù)占全省總數(shù)的43%。全市共有各級老年大學(xué)(學(xué)校、輔導(dǎo)站)1087所，注冊在校學(xué)員 21.8萬人，占老年人口總數(shù)的8%。其中區(qū)(市、縣)級老年大學(xué)19所，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))老年學(xué)校167所，村(社區(qū))老年學(xué)校106所，老年大學(xué)輔導(dǎo)站795所。

全市已成立的老年人協(xié)會(huì)組織3822個(gè)，參加人數(shù)為110萬人。有養(yǎng)老幫扶隊(duì)伍2900余支達(dá)2.1萬余人，維權(quán)員隊(duì)伍達(dá)3400多人，信息員隊(duì)伍2900余人。