江西省永新縣城東10公里有個白鷺村,創(chuàng)始于元初,溝壑縱橫,汀渚棋布,因成群的白鷺經(jīng)常棲息其間,故名白鷺村。全村面積4平方公里,耕地1287.8畝、山林985畝、魚塘800畝。村主要經(jīng)濟(jì)來源是養(yǎng)殖魚苗,同時種植水稻、油菜等。全村有9個自然村,16個村民小組,2186人,其中60歲以上老年人345人、80歲以上68人、90歲以上11人,空巢留守老人48人,老年人占全村人口的15.8%。為保障老年人“六個老有”,白鷺村老年協(xié)會主動作為,撐起老年人權(quán)益的“保護(hù)傘”。
一、組織健全,老年維權(quán)有抓手
1、健全組織。白鷺村2005年掛牌成立村老年協(xié)會,同時成立村老年人維權(quán)理事會。維權(quán)理事會由村黨支部書記任理事長,老年協(xié)會主席任副理事長。村老年協(xié)會設(shè)主席一名、副主席三名,兩個顧問,秘書長、會計、出納、財產(chǎn)保管各一名。下設(shè)六個小組,每組設(shè)兩名組長,組長既是信息員,又是為老服務(wù)志愿者。協(xié)會下設(shè)文藝隊、秧歌隊、龍燈隊、門球隊。
2、完善場所。2007年,村委會將陳氏祖祠裝修一番,成為老年人活動場所,設(shè)電視廳、會議室、棋牌娛樂室、休息室、閱覽室、書法室、餐廳、廚房等。院前辟有健身場地,院內(nèi)擺有乒乓球桌,院外裝有各式健身器材。2011年,成立白鷺村居家養(yǎng)老服務(wù)中心,開始實施“黨建+敬老”工程; 2015年6月成立村留守老人、婦女、兒童關(guān)愛中心;2014年開始實施“十戶連心,四群聯(lián)創(chuàng)”工程,成立“老人聯(lián)心群組”,10戶一組,每組由一名“兩委”干部或模范黨員擔(dān)任連心員,群組中任一用戶遇突發(fā)情況,撥打“995”即可發(fā)出語音求救信號,連心員第一時間帶領(lǐng)組內(nèi)群眾趕赴現(xiàn)場緊急救援,起到“一呼九應(yīng),一呼九助”的作用;2012年,村老年協(xié)會自籌資金,自投勞力,在閑置的村小修建一個標(biāo)準(zhǔn)門球場,村老年門球隊連續(xù)兩年參加全縣農(nóng)村門球賽并獲得好成績。
3、健全制度。組織的健全需要制度作保證。老年協(xié)會經(jīng)過多年實踐積累,制定了安全、學(xué)習(xí)、財務(wù)管理、值日、棋牌娛樂室管理、休息室管理、閱覽室管理、廚房管理等20多個制度;并形成了資金籌措幾個一,即向上爭一點、村委幫一點、社會捐一點、自己創(chuàng)一點。如:元宵節(jié)舞龍燈、婚宴文藝隊表演、參加縣鄉(xiāng)活動獎勵等,均是協(xié)會籌措資金的方式。
二、宣傳靈活,老年維權(quán)有方向
1、多渠道宣傳。為使老年人懂法,營造“學(xué)法、知法、守法”的氛圍,村老年協(xié)會采用多種形式宣傳涉老政策:一是定期學(xué)習(xí),農(nóng)歷每月初一為老年人集體學(xué)習(xí)日;二是開設(shè)科普知識宣傳黑板報,訂閱黨報黨刊,貼掛《中華人民共和國老年權(quán)益保障法》等;三是在村里醒目位置懸掛孝道文化牌匾;四是發(fā)揮“黨建+大喇叭”工程作用,喇叭定期播放孝感動天、親嘗湯藥等傳統(tǒng)孝道故事;五是在居家養(yǎng)老服務(wù)中心外墻噴繪圖文并茂的孝文化。通過多種形式,加速了全民“學(xué)法、知法、守法”進(jìn)程,夯實了敬老愛老的基礎(chǔ)。
2、廣活動宣傳。村老年協(xié)會廣泛開展老年人活動,將涉老政策宣傳和老年權(quán)益保障意識融入其中,強(qiáng)化老人之間的溝通交流,收到了良好的宣傳效果:一是外出活動。老年人文藝隊、秧歌隊、龍燈隊、門球隊經(jīng)常與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)聯(lián)誼比賽;每年組織一次老年人外出旅游,先后組織村里老人們到韶山、井岡山、青原山、三灣、賀子珍紀(jì)念館等地旅游,開闊了眼界;二是村內(nèi)活動。農(nóng)閑時,經(jīng)常組織本村老年人開展乒乓球、競走、投籃、引體上升、門球、廣場舞比賽;準(zhǔn)備了不少老年維權(quán)案例音像片供老年人在電視廳觀看討論;定期邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者與老年人聊天交流,探討十里八鄉(xiāng)的老年人權(quán)益保障事例;給每位老年人發(fā)放了《老年法》小冊子;開展了村孝敬兒子、孝敬兒媳評選活動。
3、請專家宣傳。村老年協(xié)會經(jīng)常邀請縣鄉(xiāng)知名醫(yī)師來村為老人檢查身體,或講授醫(yī)療保健知識;邀請縣法律志愿服務(wù)隊到村里進(jìn)行法律宣講,講解老年人如何維護(hù)自身權(quán)益,以及如何求助法律保護(hù)等;邀請老科協(xié)、老體協(xié)專家講解健康養(yǎng)身知識,增強(qiáng)老年人權(quán)益保障意識和能力。
三、調(diào)解及時,老年維權(quán)有實效
對于偶爾發(fā)生的贍養(yǎng)、婆媳不和,只要哪里出現(xiàn),村老年協(xié)會和老年人維權(quán)理事會立即組織人馬實地調(diào)查、調(diào)解,近3年,已成功調(diào)解涉老糾紛9起,受到廣大老年人的好評。
1、調(diào)解婆媳關(guān)系。71歲的劉富媛老人,經(jīng)常與兒媳吵嘴。村支部書記、理事會長陳桂峰聽聞后,立即到她家了解情況,動之以情,曉之以理,設(shè)身處地給她兒媳講道理,談孝心,介紹國家老年人權(quán)益保障的法律法規(guī),幫她查找不和根源,分析前因后果,勸導(dǎo)換位思考。同時對劉富媛老人也予以勸導(dǎo),解除心理上的不平穩(wěn)。經(jīng)過一番苦口婆心地勸解,婆媳有所悟。如今,婆媳關(guān)系親如母女,左右鄰里交口稱贊。
2、調(diào)解贍養(yǎng)糾紛。87歲的李桂秀老人,兩個兒子都外出務(wù)工,是典型的“空巢”老人,而且長期臥病在床,沒有照顧。根據(jù)李桂秀老人的情況,村理事會與她的兩個兒子協(xié)商,兄弟倆同意將老人納入村居家養(yǎng)老服務(wù)中心,每月繳納260元伙食費。服務(wù)中心服侍她一日三餐和起居生活、換洗衣物、床鋪翻曬。讓其兄弟倆安心在外務(wù)工。
3、處理突發(fā)事件。2014年9月2日,留守老人張開蓮發(fā)現(xiàn)竊賊入室,她立即撥打“995”電話求助,連心員陳雪仁火速召集組內(nèi)16名群眾趕到現(xiàn)場。竊賊見情況不妙,倉皇而逃。2015年4月28日,陳桂朵的老伴晚上起夜時突發(fā)心臟病,不慎跌倒,動彈不得,陳桂朵立即撥打“995”求救,負(fù)責(zé)該組的黨員模范連心員不到10分鐘趕到她家,迅速召集鄰居將其老伴送往醫(yī)院,挽救了老人生命。有一次,一不法商販到村里銷售偽劣保健藥品。一些老人聽信不法商販的訛傳,傾囊相購。73歲的陳紅先一次性購買300多元藥品,正要回家時,被村理事會成員陳仁奎發(fā)現(xiàn),立即勸說制止,將其藥品全部退回,并將不法商販驅(qū)趕出村。
四、和諧溫馨,老年生活有幸福
白鷺村老年協(xié)會管理的居家養(yǎng)老服務(wù)中心是永新縣第一個實現(xiàn)為留守空巢老人提供一日三餐的示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,每日供應(yīng)三餐,每月伙食費260元/人,特殊情況可提前訂餐,成本核算餐費。老人們吃得香甜,祥和氣氛不是一家勝似一家。
遇老人生病,協(xié)會幫其配餐請醫(yī)上門,并與老人子女聯(lián)系,處理妥當(dāng)。老年協(xié)會每天安排值班人員,為老人提供維修、購物、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。每逢節(jié)日,老年協(xié)會送每位老人一份薄禮,表達(dá)對老年人的關(guān)愛。例如2015年重陽節(jié),村里為80歲以上老人集體祝壽,一朵胸花、一份壽糕、一個枕頭,為老人們送上美好的祝福。老人病重,協(xié)會帶份禮品上門看望;老人病逝,協(xié)會帶花圈和祭禮前往吊唁,寄托哀思。
村老年協(xié)會的所作所為,儼然老年人的“保護(hù)傘”,使村里老年人過上健康、安詳、快樂的晚年生活。
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