隨著2015年12月底海鹽縣與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的正式簽約，嘉興市老年人意外傷害保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全部縣(市、區(qū))和所有戶籍老年人全覆蓋，這標(biāo)志著全市老齡工作和老年人社會(huì)保障進(jìn)入一個(gè)新的階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市五縣四區(qū)參保戶籍老年人達(dá)到74萬(wàn)余人、投保金額達(dá)到1331萬(wàn)元。一是黨政高度重視，確保統(tǒng)籌推進(jìn)。老年人意外傷害保險(xiǎn)工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，并將此項(xiàng)工作列入2015年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。市政府分管副市長(zhǎng)就此項(xiàng)工作作了專門批示，分管副秘書長(zhǎng)牽頭組織民政、財(cái)政、人力社保等部門，在外出考察和深入研究的基礎(chǔ)上擬定保險(xiǎn)實(shí)施方案。7月2日，林健東市長(zhǎng)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《嘉興市政策性老年人意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施方案》，方案明確要求各縣(市、區(qū))要在2015年完成投保工作，確保全市工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是試點(diǎn)先行探索，確保穩(wěn)步推進(jìn)。因到老年人意外傷害保險(xiǎn)是一項(xiàng)全新的工作，還在各地探索試點(diǎn)階段，保險(xiǎn)的賠付標(biāo)準(zhǔn)、方式等沒有明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，其政府采購(gòu)也沒有統(tǒng)一模式，沒有可復(fù)制的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過慎重考慮，該市決定選擇老年人口相對(duì)較少的嘉興經(jīng)開區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)探索。2014年底，嘉興經(jīng)開區(qū)與太平洋人壽保險(xiǎn)公司簽訂投保協(xié)議，正式為轄區(qū)老年人提供保險(xiǎn)。經(jīng)過幾個(gè)月運(yùn)行，經(jīng)開區(qū)試點(diǎn)工作取得了初步成功，為后續(xù)全市全面推廣積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，全市保險(xiǎn)實(shí)施方案在投保費(fèi)用、理賠內(nèi)容和賠付標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面吸收、借鑒了經(jīng)開區(qū)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。三是財(cái)政全額保障，確保適度普惠。該市將老年人意外傷害保險(xiǎn)定位于現(xiàn)有社保體系的有益補(bǔ)充，確定由政府財(cái)政出資為本市戶籍的老年人購(gòu)買1份意外傷害保險(xiǎn)，積極推進(jìn)該市老年福利體系由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展，讓廣大老年人共享改革發(fā)展成果。目前，保險(xiǎn)工作得到了財(cái)政等部門的大力支持，保費(fèi)已全部落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)戶籍老年人在政府購(gòu)買1份的基礎(chǔ)上自行購(gòu)買多份保險(xiǎn)，鼓勵(lì)非本地戶籍的老年人自行購(gòu)買保險(xiǎn)。四是賠付內(nèi)容統(tǒng)一，確保同城待遇。該市對(duì)老年人因意外傷害產(chǎn)生的醫(yī)療、照護(hù)費(fèi)用以及發(fā)生意外導(dǎo)致身故、殘疾，由承保保險(xiǎn)公司給予賠付，賠付標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一，確保全市范圍的“同城待遇”。賠付分兩類情形確定賠付標(biāo)準(zhǔn)，第1類是老年人在政府(含村、社區(qū))開辦的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、老年活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年食堂、文化禮堂、老年電大等非經(jīng)營(yíng)性的為老服務(wù)場(chǎng)所，或在政府(含村、社區(qū))組織開展的相關(guān)活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的賠付;第2類是在嘉興市范圍內(nèi)的一般活動(dòng)中(含居家、出行和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi))發(fā)生意外傷害的賠付。第1類情形是保險(xiǎn)賠付的重點(diǎn)，賠付額度相對(duì)要高，死亡的賠付額度最高為10萬(wàn)元。