2015年12月17日,由中國老齡科學(xué)研究中心、美國國家長期照護(hù)協(xié)會、美國品質(zhì)生活集團(tuán)主辦的“老年人長期照護(hù)國際研討會”在北京召開。會議的主題是“長期照護(hù)的未來發(fā)展戰(zhàn)略”。全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍出席開幕式并致辭,全國老齡辦副主任、中國老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶主持會議。
隨著人口老齡化的快速發(fā)展,中國的失能失智老年人也在快速增加。中國現(xiàn)有失能失智老年人將近4000萬人,預(yù)計(jì)本世紀(jì)中葉老齡化高峰期將增長至1億人。失能失智老年人口的快速增長是中國未來人口老齡化特別是高齡化過程中一個最難解決的重大問題。而與此同時(shí),中國長期照護(hù)制度尚處于起步階段,存在著理論研究尚不深入、專項(xiàng)政策法規(guī)十分有限、服務(wù)項(xiàng)目未成體系、人才隊(duì)伍尚未建立、科技支撐力量不足等諸多問題,制約著長期照護(hù)的發(fā)展。作為綜合性、專業(yè)化的應(yīng)對機(jī)制,長期照護(hù)制度能為失能失智老人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、心理慰藉、社會交往和臨終關(guān)懷等全方位的服務(wù),體現(xiàn)國家和社會對民生的關(guān)懷,對人生最后階段的尊重和呵護(hù)。本次國際研討會的召開,必將引起政府、學(xué)界和全社會對老年人長期照護(hù)更多的關(guān)注和探討,從而促進(jìn)我國長期照護(hù)相關(guān)制度的不斷建立、完善和發(fā)展。
王建軍在致辭中指出,黨中央、國務(wù)院高度重視老年人長期照護(hù)制度建設(shè),新修訂的《老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定,“國家逐步開展長期護(hù)理保障工作,保障老年人的護(hù)理需求”,黨的十八屆五中全會進(jìn)一步指出,探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。從中國國情出發(fā),建立長期照護(hù)制度,應(yīng)當(dāng)正確處理好“三個關(guān)系”,推動“兩項(xiàng)工作”,帶動“一個產(chǎn)業(yè)”。一是要處理好政府、社會、市場三者之間的關(guān)系,鼓勵有條件的地方探索建立長期照護(hù)制度,在各地實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的國家長期照護(hù)保障制度。要積極動員、引導(dǎo)和鼓勵家庭和個人參加長期照護(hù)保險(xiǎn),充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性。二是推動“兩項(xiàng)工作”,建立長期照護(hù)制度,應(yīng)推動老年人長期照護(hù)保障服務(wù)體系和家庭養(yǎng)老支持政策體系的銜接。三是帶動“一個產(chǎn)業(yè)”,建立長期照護(hù)制度,要強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,加快養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)照護(hù)制度體系建設(shè),帶動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。
本次長期照護(hù)國際研討會分為四個專題,分別是:長期照護(hù)理論與研究、長期照護(hù)戰(zhàn)略與政策、長期照護(hù)實(shí)踐與模式、長期照護(hù)國際經(jīng)驗(yàn)分享等。圍繞這四個專題,與會者就中國特色長期照護(hù)服務(wù)體系理念與實(shí)踐、中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革如何助力長期照護(hù)服務(wù)的提高、長期照護(hù)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)、老年長期照護(hù)的科技支撐、臨終關(guān)懷與靈性關(guān)懷社會工作實(shí)務(wù)體系建設(shè),以及長期照護(hù)的地區(qū)經(jīng)驗(yàn)等問題展開討論。與會專家學(xué)者以長期照護(hù)制度為核心進(jìn)行了全方位地深入交流,分析探討了國際國內(nèi)長期照護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為推動我國長期照護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù)和實(shí)踐支撐,為我國進(jìn)行長期照護(hù)的頂層設(shè)計(jì)提供決策支持和科學(xué)指引。
來自中國政府部門、老齡研究機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及美國、英國、日本、香港、臺灣等國家和地區(qū)的專家學(xué)者近百人參加研討會,共同探討長期照護(hù)所面臨的理論問題和倫理問題,分享和交流長期照護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和未來發(fā)展方向。
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