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老人再就業(yè) 遇爭議沒法保護(hù)

法院：非勞動關(guān)系 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷保險于法無據(jù)

身體健康的退休老人再就業(yè)，對其自身和用人單位都是一件好事。但當(dāng)發(fā)生勞動爭議時，這些“超齡老人”便會處于一個十分尷尬的地位：《勞動法》等法規(guī)將退休老人排除在法律調(diào)整的范圍之外。特別是在北京，退休老人所主張的勞動關(guān)系認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷保險等要求絕大多數(shù)都得不到勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和法院的支持。

64歲保潔員

被辭索補(bǔ)償被駁

64歲的趙大爺退休多年，把孫子看大之后，2013年9月，趙大爺來到離家不遠(yuǎn)的一家保潔公司，順利應(yīng)聘保潔員。

“那天上午我正好去上廁所了，不巧公司主管王曉鷗(化名)來到我負(fù)責(zé)的樓層，等我回來之后，她一句話沒問就把我辭退了。”趙大爺在庭上稱，“王曉鷗純屬因個人恩怨打擊報復(fù)?！?/p>

此前，趙大爺曾與保潔公司簽署了一份“協(xié)議書”，他認(rèn)為公司辭退自己違反了《勞動法》的規(guī)定，于是向海淀區(qū)勞動爭議仲裁委提出仲裁申請，但未獲受理，于是又將保潔公司告上法院，要求支付自己一個半月的補(bǔ)償金2850元。

保潔公司在法庭中辯稱，公司和趙大爺簽署的是《勞務(wù)協(xié)議書》，而非勞動合同，和趙大爺解除合同是因?yàn)橼w大爺違反公司禁止撿廢品的規(guī)定。

海淀法院審理認(rèn)為，趙大爺在簽訂協(xié)議的時候已滿60周歲，超過了法定退休年齡，不受《勞動法》和《勞動合同法》的調(diào)整，趙大爺經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊鬀]有法律支持。

北京退休

最低年齡50歲

“我有勞動能力，為什么不是勞動者，不受《勞動法》保護(hù)了呢？”趙大爺?shù)囊蓡栍幸欢ㄆ毡樾浴?/p>

今年6月，市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了2014年度一個數(shù)據(jù)，本市60歲及以上老年人口為301萬人，占戶籍人口的22.6%；65歲及以上老年人口204.3萬人，占戶籍人口的15.3%。

我國法定的勞動者退休年齡為，男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。根據(jù)北京市今年新出臺的相關(guān)規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正副處級以上的女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員可以選擇延遲退休5年，至60周歲。

實(shí)際上，許多人在達(dá)到退休年齡時，不論在身體還是精神上都還比較健康，能夠適應(yīng)一定強(qiáng)度的體力或者腦力勞動。

老人集中于

服務(wù)、技術(shù)崗位

小編在采訪中發(fā)現(xiàn)，退休老人再就業(yè)的方向主要有兩大類：一種是家政、餐飲、安保等服務(wù)行業(yè)，特別是保潔工這一崗位，集中了數(shù)量不少的退休老人；另外一種是有著專業(yè)門檻和資格認(rèn)證的行業(yè)，像會計(jì)、教師或是一些制造業(yè)的技術(shù)崗位。

在趕集網(wǎng)、58同城等招聘網(wǎng)站，服務(wù)行業(yè)對用工的年齡限制寬松，年齡上限有的可到55歲，這一上限已經(jīng)超過我國女性工人的法定退休年齡，而這些行業(yè)恰恰是女性勞動者居多的行業(yè)。

專業(yè)的技術(shù)人員退休再就業(yè)有的是換了新的單位，有的則通過“返聘”的形式留在了原單位，即所謂的“退而不休”。

雇傭身體健康的退休老人并不違法，有的用人單位是出于緩解用工壓力的考慮，而且許多退休老人有著無需投入培訓(xùn)成本的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。

但是，聘用退休老人也面臨著諸多問題，特別是當(dāng)老人工作時出現(xiàn)傷亡的情況。

返聘老人遇車禍不算工傷

57歲的王女士2013年退休，被單位返聘繼續(xù)留下工作，負(fù)責(zé)一些人事材料的保管和查詢。

去年，王女士下班途中被一輛汽車撞倒，經(jīng)醫(yī)院診斷為急性重型顱腦損傷，身體多處骨折，后經(jīng)法醫(yī)鑒定為四級傷殘。

事情發(fā)生后，王女士向勞動爭議仲裁委提出工傷認(rèn)定申請，被以超過退休年齡不予受理為由被駁回。為此，王女士一紙?jiān)V狀將用人單位訴至法院，要求用人單位按照工傷保險待遇支付自己傷殘補(bǔ)助金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)二十余萬元。

法院經(jīng)審理查明，王女士在發(fā)生交通事故后，車主已經(jīng)賠償王女士各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)18萬余元。此外，王女士屬于退休人員，按時領(lǐng)取退休金并享受基本養(yǎng)老保險退休待遇。

房山法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定：“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，勞動合同終止?！?據(jù)此，法院認(rèn)為，該案不受《工傷保險條例》的調(diào)整，故駁回了王女士工傷保險待遇的訴訟請求。

爭論

勞務(wù)關(guān)系還是勞動關(guān)系？

以上兩個案例不管是要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還是工傷保險賠付，都需要滿足勞動關(guān)系這一前提，這一點(diǎn)恰恰是各方爭論的焦點(diǎn)。

根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動法合同法實(shí)施條例》等法律的規(guī)定，勞動者只要滿足“達(dá)到法定退休年齡”和“依法享受基本養(yǎng)老保險待遇”的兩個條件中的一個，便不再是勞動者，再就業(yè)后與用人單位形成的是勞務(wù)關(guān)系。

反對者則認(rèn)為，《勞動法》只禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人，但未禁止招用退休老人，且《勞動合同法》規(guī)定：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。

爭論還不僅僅限于此，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定：“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理”。

2013年8月，經(jīng)過四年多的艱難維權(quán)，65歲的河北籍在京打工者劉玉啟，拿到工傷賠償，也成為北京地區(qū)“超齡”農(nóng)民工獲賠第一案。但此案并未形成示范效應(yīng)，在北京，據(jù)小編了解，不管是退休的城鎮(zhèn)居民，還是年齡“超五超六”的進(jìn)城務(wù)工人員，再就業(yè)遭遇勞動爭議時，基本都會被仲裁機(jī)構(gòu)和法院駁回。

啟示

遭遇傷亡宜走侵權(quán)索賠

勞動爭議糾紛讓再就業(yè)的退休老人陷入尷尬境地，特別是當(dāng)出現(xiàn)傷亡的情況時，退休老人無法得到工傷保險賠付，那么他們的人身損害由誰負(fù)責(zé)呢？

勞動爭議案件的一般處理程序?yàn)椋合騽趧又俨梦岢錾暾?，如不服仲裁結(jié)果，再向法院提起勞動爭議訴訟，向用人單位主張工傷保險賠付。但對于再就業(yè)的退休老人來說這是一條死胡同。

小編分析北京各法院的案例發(fā)現(xiàn)，退休老人可以以“提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛”為由直接向法院起訴，向侵權(quán)雇主索要人身損害賠償。法院會確定雙方的過錯程度，劃分賠償責(zé)任比例。只要雇主有錯，老人一般都會得到賠償。

但是，在“誰主張誰舉證”的侵權(quán)訴訟中，老人要承擔(dān)比較重的舉證責(zé)任，即要證明雇主存在過錯，無法提供證據(jù)則很難獲賠。而在勞動爭議訴訟中，舉證責(zé)任則多由用人單位承擔(dān)，若其無法提供證據(jù)，勞動者就會獲得支持。

房山法院法官張栓建議廣大老年朋友，退休后重返崗位，在與用人單位簽署書面合同時，應(yīng)與單位約定好明確的工作內(nèi)容、報酬、商業(yè)保險、加班費(fèi)等權(quán)利義務(wù)，同時，做好相關(guān)材料的保存工作，增強(qiáng)證據(jù)意識，維護(hù)好自身權(quán)益。

張宇