圖說：一位老人用敬老卡從軌交人民廣場站專用通道進站。楊建正 攝

【新民晚報·新民網(wǎng)】一項旨在提高本市老年人福利水平、促進老年人福利均等化的地方性社會福利政策“老年綜合津貼制度”擬于2016年在滬推出，該政策計劃將目前實行的“高齡老人營養(yǎng)補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等單項補貼，統(tǒng)籌調(diào)整為全市統(tǒng)一的老年綜合補貼，受益范圍擴大至65歲以上的戶籍老年人。為此，市政府有關(guān)部門昨天下午和今天上午專門就該制度的初步方案聽取市人大代表和政協(xié)委員的意見。

相關(guān)部門的統(tǒng)計表明，目前“高齡老人營養(yǎng)補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”兩項政策的覆蓋人群約170萬人，每年財政補貼為8.5億元，實行“老年綜合津貼制度”后，受益人群將擴大至270萬人，每年所需的財政補貼將超過33億元。全市統(tǒng)一實施該制度，把貨幣化補貼直接補給老人，既有利于解決高齡老人營養(yǎng)補貼因各區(qū)縣財力不同、免費乘車制度因出行狀況不同產(chǎn)生的不均衡問題，也有利于使獲得津貼的老年人擁有更多自主支配權(quán)。

初步方案聽取市人大代表、市政協(xié)委員意見時，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人還表示，“老年綜合津貼制度”的補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與上海的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，將根據(jù)財政收入、物價、老年福利等綜合因素統(tǒng)籌考慮、適時調(diào)整。該制度推行后，目前各區(qū)縣、街鎮(zhèn)實行的對老年人的一次性節(jié)日慰問與實物補貼可以保留，其他老年優(yōu)待政策，如公園和公共文化設(shè)施免費開放或優(yōu)惠等，均保持不變。

該負(fù)責(zé)人同時明確，低保、低收入老年人享受“老年綜合津貼”后，不會影響所享受的社會救助水平。另據(jù)了解，目前，老年綜合津貼制度尚在聽取意見階段，市政府將集思廣益，進一步研究完善具體的政策措施。（相關(guān)政策方案解讀及代表委員意見，詳見12月4日《新民晚報》）

老人綜合津貼

每月領(lǐng)多少錢

擬推出的“老年綜合津貼制度”將根據(jù)年齡實行梯度標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)初步定為：65-69歲，每月50元；70-89歲，每月120元；90-99歲，每月300元；100歲以上，每月500元。綜合津貼擬通過敬老卡發(fā)放。（新民晚報首席小編 邵寧）

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