為貫徹落實(shí)省委省政府全面建成小康社會(huì)的總體部署，按照《財(cái)政部 民政部 全國老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》（財(cái)社〔2014〕113號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2014〕22號(hào)）的要求，進(jìn)一步解決經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)保障問題，近日，省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦出臺(tái)《關(guān)于建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》明確要求，2015年，以縣市區(qū)為單位，全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，2015年底，基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到50%以上；2020年，基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到70%以上。

《通知》確定了基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、審批的程序，并要求加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的對(duì)象的日常管理和服務(wù)，堅(jiān)持做到動(dòng)態(tài)管理。

《通知》中指出，基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可以采取多種方式實(shí)現(xiàn)，可以根據(jù)老年人及其家庭意愿，到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)接收服務(wù)的，其補(bǔ)貼由縣市區(qū)民政、老齡部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）支付給相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；居家接受服務(wù)的，支付給提供服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)、專業(yè)化社會(huì)組織或老年協(xié)會(huì)等單位或組織；委托親友、鄰里提供服務(wù)的，根據(jù)政府或委托的基層養(yǎng)老服務(wù)組織、老年人和服務(wù)提供人三方的協(xié)議，支付給提供服務(wù)的對(duì)象。

基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度是指對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、身體機(jī)能衰退需要他人照護(hù)服務(wù)的老年人經(jīng)過評(píng)估，采取政府補(bǔ)貼的形式，為他們接受養(yǎng)老服務(wù)提供支持的一種制度。我省65歲以上失能半失能貧困老年人可享受基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。2013年，我省率先將基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作列入全面小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，率先將基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率納入湖南省縣市區(qū)全面建成小康社會(huì)考評(píng)指標(biāo)體系，經(jīng)過兩年的努力，截至2015年6月底，我省119個(gè)縣市區(qū)發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到65.10%，平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月47.4元。