菏澤市全面貫徹落實(shí)全國和省、市老齡法規(guī)政策，積極發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，不斷加大投入，完善服務(wù)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)老保障水平不斷提升，老年醫(yī)療保障逐步加強(qiáng)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，老年人權(quán)益得以有效保障，老年文化建設(shè)日趨完善、老年民生不斷改善。

一、發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，全面落實(shí)老年優(yōu)待政策。目前，全市共有60歲以上老年人口近150萬，約占總?cè)丝诘谋壤?5%，年遞增率5%。其中，80歲以上老人24.22萬人，90歲以上老人2.97萬人，百歲老人972人。菏澤市委、市政府高度重視養(yǎng)老保障工作，率先在全省出臺(tái)了60周歲以上老年人免費(fèi)健康查體、90歲以上老年人高領(lǐng)補(bǔ)貼和65歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交車等一系列有突破性的惠老政策措施，并逐步落實(shí)到位，著力打造老年宜居環(huán)境、提高老年人生活質(zhì)量，保障和改善老年民生。市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)多次批示老齡工作，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在多次批示的同時(shí)，定期聽取老齡工作匯報(bào)，親自參加老齡工作有關(guān)活動(dòng)和會(huì)議，市政府多次召開常務(wù)會(huì)議專題研究和部署老齡工作。市人大連續(xù)14年在國際牡丹文化節(jié)開展落實(shí)老年法規(guī)政策執(zhí)法檢查，適時(shí)聽取市政府有關(guān)匯報(bào)。市政協(xié)連續(xù)多年開展老齡工作專題調(diào)研或視察活動(dòng)。目前，全市各級(jí)在財(cái)政困難的情況下，不折不扣地落實(shí)了百歲老人每人每月不低于300元的百歲長壽補(bǔ)貼金和90周歲及以上每人每年不低于200元高齡補(bǔ)貼金，部分縣區(qū)提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大發(fā)放范圍。60周歲及以上老年人免費(fèi)查體達(dá)80%以上。市公交公司在無任何財(cái)政補(bǔ)貼的情況下，多年堅(jiān)持70歲以上的老年人免費(fèi)、65歲以上老人半價(jià)乘坐公交車，2014年落實(shí)了65歲以上的老年人免費(fèi)、60-64周歲老人半價(jià)乘坐公交車的優(yōu)待。曹州牡丹園每年國際牡丹文化節(jié)期間免費(fèi)接待省內(nèi)外觀花老年人10多萬人次，受到老年人廣泛贊譽(yù)。。

二、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，切實(shí)保障老年民生。市政府連續(xù)多年把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為爭創(chuàng)山東省一流工作的項(xiàng)目，通過陸續(xù)開展推進(jìn)年、落實(shí)年、突破年等活動(dòng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。省級(jí)財(cái)政連續(xù)7年，對(duì)我市16家城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持，市財(cái)政連續(xù)6年扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)180萬元。市政府2013年出臺(tái)《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，2015年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，從規(guī)劃和用地優(yōu)惠、建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼、費(fèi)稅減免、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠和扶持，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等企業(yè),興辦和運(yùn)營老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動(dòng)中心等服務(wù)項(xiàng)目；推進(jìn)建立政府為老年人購買養(yǎng)老服務(wù)制度和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)民辦公助、公辦民營制度,大力培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織、居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍和互助式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織等。截止目前，全市發(fā)展各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)197家，床位37700多張。繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老功能，農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂率達(dá)85%，兌現(xiàn)率達(dá)95%以上。同時(shí)，積極組織開展銀齡志愿服務(wù)活動(dòng)，大力實(shí)施“銀齡安康”工程，全市老年人參加老年意外傷害組合保險(xiǎn)的承保率逐年提高，理賠人數(shù)逐年攀升。

三、完善法律援助制度，集中開展老年維權(quán)活動(dòng)。近年來，老齡辦積極協(xié)調(diào)市法院、公安、司法等部門，通過建立老年法律援助中心、老年維權(quán)巡回法庭和老年維權(quán)示范崗、老年維權(quán)服務(wù)窗口，開通老年維權(quán)服務(wù)熱線，開展老年維權(quán)集中活動(dòng)和老年法律政策服務(wù)進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂、到社區(qū)到農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)，加大老年法律服務(wù)、司法援助和社會(huì)保護(hù)力度，完善老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和法律援助體系。市老齡辦先后通過菏澤廣播電臺(tái)舉辦行風(fēng)熱線、市政府舉辦的市長熱線等節(jié)目，積極宣傳老年法律法規(guī)政策，及時(shí)解答老年人問題咨詢，較好地維護(hù)了老年人合法權(quán)益，并多次與市司法局聯(lián)合，集中開展老年法律法規(guī)政策宣傳服務(wù)、現(xiàn)場法律部咨詢服務(wù)、老年法有獎(jiǎng)知識(shí)競賽等老年維權(quán)活動(dòng)。目前，全市建立縣以上老年法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年法律服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)130多個(gè)，法律援助老年人480多人，援助金額110多萬。司法救助老年人260多人，救助金額75萬元。審結(jié)侵害老年人合法權(quán)益案件165件，辦理老年人來信來訪350件。

四、借力鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。近年來，菏澤市依托鄉(xiāng)村文明行動(dòng)載體，按照全國和省關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的一系列要求，先后開展了“十個(gè)一百”敬老助老活動(dòng)和利用閑置辦公物品裝配農(nóng)村老年活動(dòng)室活動(dòng)，每年新建和規(guī)范老年活動(dòng)場所100多所，培訓(xùn)老年文化活動(dòng)骨干2000多人次，全市80%的村建有老年活動(dòng)場所，新建活動(dòng)室加掛老工委、老年體協(xié)等牌子。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)老年人才資源開發(fā)利用的意見，成立了銀齡愛心志愿團(tuán)，組織開展了一系列豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，去年花冠銀齡愛心志愿團(tuán)作為市委宣傳部確定的重大宣傳典型進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。廣泛開展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建和敬老主題教育活動(dòng)，深入開展戲劇敬老、電影敬老和圖書敬老活動(dòng)。廣泛組織開展菏澤市十大孝星、十佳老人和“十大牡丹壽星”、“十大壽星縣區(qū)、“十大壽星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、一對(duì)“百歲夫妻”和基層老齡組織、老年人參與鄉(xiāng)村文明行動(dòng)評(píng)選表彰活動(dòng)，切實(shí)把“六個(gè)老有”目標(biāo)落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)村。同時(shí)，依托單縣全國長壽之鄉(xiāng)和東明山東省長壽之鄉(xiāng)，積極做好長壽文化研究，打造長壽品牌。目前，單縣已打造出“長壽水”、“長壽果”等多項(xiàng)長壽品牌產(chǎn)品。