“文化養(yǎng)老”是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式,它是以老年人的物質(zhì)生活需求基本得到保障為前提,以滿足精神需求為基礎(chǔ),以溝通情感、交流思想、擁有健康身心為基本內(nèi)容,以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神為目的的養(yǎng)老方式。實施“文化養(yǎng)老”是以人為本思想的具體體現(xiàn),對于保障老年人文化權(quán)益,提高老年人生活質(zhì)量,實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”具有重要意義。
深度開發(fā),提供點面相宜網(wǎng)格化服務(wù)
適應(yīng)老年人文化需求個性化、多元化、多樣化發(fā)展趨勢,不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,積極引導(dǎo)和激活老年人的文化需求,把傳統(tǒng)單一的服務(wù)拓展為綜合性強、覆蓋面廣、針對性實的文化服務(wù)格局。
提供喜聞樂見的文化服務(wù)形式和內(nèi)容。針對老年人的特長愛好,以養(yǎng)心、養(yǎng)德為基礎(chǔ),緊緊圍繞老人的精神慰籍、健康、快樂需求來設(shè)計,探索各種文化娛樂活動的形式和服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)老年人組織開展健身養(yǎng)生、歌詠比賽、書畫攝影展等有益身心的活動,加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),鼓勵老年人發(fā)展網(wǎng)絡(luò)社區(qū),發(fā)布共享資料,開展健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動,使網(wǎng)絡(luò)成為老年人文化建設(shè)新陣地。
大力發(fā)展老年教育事業(yè),提高教育水平。挖掘資源,統(tǒng)籌管理,努力擴大老年大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模,建立政府主導(dǎo)和社會各界參與的辦學(xué)機制,在組織形式上,將老年大學(xué)創(chuàng)辦延伸到區(qū)市、街道甚至社區(qū),與各社區(qū)的老年人活動中心聯(lián)合開展活動,從而為更多的老年人就近或居家接受教育創(chuàng)造有利條件。在課程設(shè)置中,應(yīng)對學(xué)員低齡化、高學(xué)歷的趨勢,努力提高授課教師資質(zhì)以及專業(yè)化水平,在繪畫、舞蹈、聲樂等傳統(tǒng)課程的基礎(chǔ)上增設(shè)國學(xué)、養(yǎng)生等文化品位較高的課程。
積極鼓勵引導(dǎo)老年人參與文化建設(shè)。充分調(diào)動起老年人參與辦文化的熱情和潛力,培育一批老年人藝術(shù)團體,使老年人不被視為文化權(quán)益的被動享受者,而是作為需求主體參與到“文化養(yǎng)老”體系建設(shè)中來,結(jié)合原來“崗位人”的特點和擅長,采取專項活動聘請、項目聘請、短期聘請等多種方式,鼓勵和支持他們從事傳播科學(xué)文化知識、咨詢服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等具有專業(yè)特點的工作,支持老年人對青少年開展愛國主義、中華民族精神教育以及維護社會治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會公益活動,為他們老有所為創(chuàng)造條件,搭建平臺。
簡約平實提供更具針對性的文化服務(wù)。對于老年人中的空巢、失獨、失能等特殊群體,提供更具人文關(guān)懷的文化服務(wù)??赏ㄟ^義工和志愿者與老人結(jié)對方式,為老年人提供各種持續(xù)性可復(fù)制的心靈關(guān)懷項目,如通過“口述歷史”活動為老人整理簡單的人生經(jīng)歷,讓老人找到生命的價值;通過“時間記憶”活動把老人一生的照片以圖文并茂的形式呈現(xiàn)出來,使其成為老人晚年生活中的美好記憶;通過“夢想清單”活動征集老人夢想并努力幫助其圓夢,使其不留遺憾度過晚年。
整合資源,構(gòu)建條塊益彰體系化渠道
在辦好老年大學(xué)、老年人活動中心以及各類老年人文化社團的基礎(chǔ)上,積極整合社區(qū)、民辦非營利文化機構(gòu)、企業(yè)、高校、文化義工等各種社會資源,積極拓展老干部“文化養(yǎng)老”渠道。
依托社區(qū)資源構(gòu)建社區(qū)“文化養(yǎng)老”服務(wù)體系。目前,隨著公共文化服務(wù)體系的不斷完善,社區(qū)的公共文化服務(wù)能力顯著增強,社區(qū)文化養(yǎng)老,既是居家養(yǎng)老功能的延伸,也是社會養(yǎng)老的一種變通,它能夠彌補居家養(yǎng)老的不足,并充分發(fā)揮居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老二者的長處,滿足了老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”的要求。應(yīng)把“文化養(yǎng)老”與“社區(qū)養(yǎng)老”“居家養(yǎng)老”有機結(jié)合起來,實現(xiàn)文化娛樂、體育健身、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等資源的有效整合與利用,逐步構(gòu)建并完善社區(qū)“文化養(yǎng)老”服務(wù)體系,為老人們提供更加科學(xué)合理、人性化的服務(wù)實踐,形成良好的“文化養(yǎng)老”基礎(chǔ)機制。
積極整合社會力量參與“文化養(yǎng)老”體系建設(shè)。政府應(yīng)研究制定支持民辦非營利文化機構(gòu)的有關(guān)政策,通過“民辦公助”、政府購買等方式加大扶持力度,加快民辦非盈利文化機構(gòu)進入“文化養(yǎng)老”領(lǐng)域的步伐,同時,引入市場機制,引導(dǎo)、扶持盈利性文化養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,從而滿足部分經(jīng)濟條件好的老年人的文化需求。再次,政府還應(yīng)積極動員社會力量為老年人提供公益性的文化服務(wù)。
動員各界辦學(xué)力量和文化義工等助力“文化養(yǎng)老”。高校是培養(yǎng)人才的集中地,也是宣傳老年文化的一塊新領(lǐng)地,高校本身具有的文化底蘊與養(yǎng)老結(jié)合,將會提升“文化養(yǎng)老”的水平。比如,齊齊哈爾工程學(xué)院的“百草家園”老年公寓做出了有益的探索與嘗試,該老年公寓成立了自己的老年大學(xué),并組織了豐富的社團活動,在“文化養(yǎng)老”方面取得了良好的成效,其經(jīng)驗值得借鑒。黨校是培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地主渠道,也有其得天獨厚理論宣傳優(yōu)勢,比如,青島市委黨校開辦了全市離退休干部黨支部書記(骨干)培訓(xùn)班,這為老年人繼續(xù)發(fā)揮余熱提供了理論指導(dǎo),是利用黨校資源參與到“文化養(yǎng)老”體系的有益探索。此外,還應(yīng)動員、鼓勵各方面人才特別是有文藝專長的人員成為文化義工,充分發(fā)揮其在“文化養(yǎng)老”領(lǐng)域的重要作用,積極培育發(fā)展文化志愿者隊伍,為一些特殊老年人群體提供更為深層次、個性化的文化服務(wù),從而有效破解基層文化人才短缺的困境。
齊抓共管,打造鏈?zhǔn)较到y(tǒng)化民生工程
“文化養(yǎng)老”是一個系統(tǒng)工程,需要全社會共同關(guān)注,相關(guān)部門協(xié)同配合,并有健全完善的養(yǎng)老體系和養(yǎng)老制度做支撐。必須加大資金扶持力度,建立健全老年人文化需求的表達、反饋和社會評估等制度,健全長效機制。
加大對于“文化養(yǎng)老”的資金扶持力度??赏ㄟ^財政補貼、在文化事業(yè)建設(shè)費中列專項、加大福彩基金、慈善總會資金扶持力度等形式加大老年文化項目的財政投入,對于那些能夠較好滿足老年人文化需求的產(chǎn)業(yè)項目,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金可予以政策傾斜和重點扶持。對于那些生活困難的老年人,可逐步開展“文化低保”試點工作,使其能憑《低保證》《五保證》《優(yōu)扶證》《特困證》等證件減免有線電視收視費、報刊雜志訂閱費、看電影看戲門票等,減免部分由財政予以補貼。
建立老年人文化需求的表達、反饋和社會評估等制度。通過多種形式,暢通群眾對“文化養(yǎng)老”的建議和參與渠道,及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容,建立完善的考評機制,以服務(wù)對象滿意度為重要導(dǎo)向,引入第三方評估機構(gòu),從而保障評估的有效性、專業(yè)性和公正性,通過客觀準(zhǔn)確的運行評估促進“文化養(yǎng)老”服務(wù)制度建設(shè)。
加強內(nèi)外聯(lián)動培育健全“文化養(yǎng)老”長效機制。加強組織、宣傳、文化、財政、民政、老齡、殘聯(lián)等部門在“文化養(yǎng)老”領(lǐng)域的合作與聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,對于“文化養(yǎng)老”機制的建設(shè),應(yīng)一邊積極實踐,一邊不斷總結(jié)分析,及時用制度的形式固定下來、堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,形成一整套“文化養(yǎng)老”制度和良性循環(huán)機制,從而使這項工作形成可持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。
標(biāo)簽: 養(yǎng)老