雖然深圳人平均年齡只有三十來歲，但是特殊的人口結構，讓這個年輕的城市也將與老齡化問題不期而遇。人到老年更易患病，而患病、失能、半失能老人的治療和護理問題困擾著千家萬戶。今年市兩會上，養(yǎng)老問題成為代表委員們熱議的話題之一。他們提出，醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構分離，養(yǎng)老機構無法提供醫(yī)療服務，而醫(yī)院又無法提供養(yǎng)老，這不僅造成老年人經常要在家庭、養(yǎng)老院和醫(yī)院之間“輾轉”，還形成了難以解決的“壓床”問題，既浪費了優(yōu)資的醫(yī)療資源，也增添了老人親屬的經濟負擔。

現狀：醫(yī)院沒床位，提供康復服務的養(yǎng)老院太少

王女士家住福田，父母退休后就來深圳和自己同住。兩年前，83歲的父親不幸中風，失去了行為能力。同樣高齡的母親有心臟病，每天都要吃藥。王女士和老公都有工作，兩個孩子一個讀初中，一個讀小學，都需要照顧。可醫(yī)院住不進去，能提供護理的養(yǎng)老院又少，讓他們一家好犯難。

王女士說，當時老人中風后在醫(yī)院住院，護士護理得挺好，本來老人抵抗力差，很容易感染，在醫(yī)院得到了很好的控制。家人就想讓老人在醫(yī)院繼續(xù)住下去?？蓻]幾天，醫(yī)院就下了“逐客令”，醫(yī)院床位緊張，沒有專門的康復床位，老人早已符合出院條件，應該回家或轉到養(yǎng)老院調養(yǎng)。在考察了養(yǎng)老院后，王女士打了退堂鼓，因為大部分養(yǎng)老院提供不了專業(yè)康復服務，能提供康復服務的公辦養(yǎng)老院一床難求。最后，王女士選擇雇人到家里護理?！肮腿俗o理肯定也不夠專業(yè)，我只能自己不斷學習，把自己逼成護理專家?！蓖跖空f。

隨著老齡化社會的來臨，老年人看病難已成為一個突出問題。統計數據顯示，60歲以上老人超過30%出現多種疾病并發(fā);70歲以上，這一比例達到50%。小編在采訪中發(fā)現，由于深圳沒有老年病專科醫(yī)院或康復醫(yī)院，能夠提供康復服務的公立養(yǎng)老院又一床難求，導致一些老人送到醫(yī)院后，在各個?？啤败囕啎\”，卻沒有科室愿意接收，甚至出現了老人在急診科滯留的極端現象。

建議：探索扶持“老年醫(yī)養(yǎng)護”新型養(yǎng)老模式

兩會上，有多位代表、委員都對探索扶持“老年醫(yī)養(yǎng)護”模式進行探討。有代表建議，公立醫(yī)院可以牽手民營養(yǎng)老機構建立起醫(yī)護養(yǎng)聯盟，打通養(yǎng)老機構與公立醫(yī)院之間資源割裂的狀態(tài)，形成雙贏甚至多贏的局面;養(yǎng)老機構可以整合公立醫(yī)院優(yōu)質的醫(yī)療資源，提高為老人服務的能力。

具體措施上，首先，可以在醫(yī)院成立“老年人康復中心”，醫(yī)院定期或不定期安排醫(yī)務人員到養(yǎng)老院查房，醫(yī)院為養(yǎng)老院的老人開辟綠色醫(yī)療通道。沒有生病時，作為“養(yǎng)老模式”，由養(yǎng)老院工作人員提供全方位的生活服務，一旦生病或突發(fā)疾病或舊病復發(fā)，立刻進入“醫(yī)療模式”，由責任醫(yī)生和責任護士對老人進行治療和專業(yè)護理。第二，可以依托公立醫(yī)院的醫(yī)療資源，整合民營養(yǎng)老機構資源，建立“醫(yī)養(yǎng)聯盟”，有了這一平臺，醫(yī)護養(yǎng)一體化模式就可以讓更多的老年人受益。此外，建議社區(qū)日間照料中心與醫(yī)療機構合作開展日托型醫(yī)養(yǎng)護一體化服務。

部門回應：

市養(yǎng)老護理院明年投用

小編從市民政局獲悉，深圳首家公辦養(yǎng)老護理院將于明年投入使用;而該市首家由社會投資的醫(yī)養(yǎng)融合機構——深圳市復亞護養(yǎng)院今年內就可投入使用。此外，今年政府將補貼臨終關懷服務床位300—500張。

據了解，2012年該市出臺的《深圳市人民政府關于加快發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè)的意見》中明確指出，深圳市要重點發(fā)展供養(yǎng)型、護理型養(yǎng)老設施和床位，建設臨終關懷護理床位，優(yōu)先保障“三無”(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、“三失”(失能、失智、失獨)等特殊困難老人需求。

近年來，該市養(yǎng)老設施建設駛入快車道，尤其是供養(yǎng)型、護養(yǎng)型床位。2014年底，深圳已建成的養(yǎng)老床位達7965張，較2011年底的4300張增加了3665張。今年，該市還將重點推進16項養(yǎng)老工程。其中深圳養(yǎng)老護理院建成后將提供床位800張，重點為“三無”、“三失”、孤獨、高齡、低收入和其他困難老人群體提供供養(yǎng)型和養(yǎng)護型的基本養(yǎng)老護理服務。深圳養(yǎng)老護理院將作為公辦民營試點，800張床位交給社會來承接。

去年建成，將于今年投用的復亞護養(yǎng)院占地面積達12000平方米，擁有528張養(yǎng)老床位。這個民辦民營的護養(yǎng)院由復亞醫(yī)院投資興建，依托于復亞醫(yī)院，該護養(yǎng)院打造了一分鐘醫(yī)養(yǎng)圈，是深圳首家醫(yī)養(yǎng)融合的護養(yǎng)院。據了解，深圳市通過水電氣、稅費、補貼等措施鼓勵和支持社會力量投資興辦養(yǎng)老服務業(yè)，社會化養(yǎng)老機構可積極探索與醫(yī)療衛(wèi)生等機構合作，夯實社會養(yǎng)老體系基礎。