亮點(diǎn)1:不得忽視冷落老年人
第十八 家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
◆核心解讀
“?;丶铱纯?rdquo;原本屬于社會(huì)道德的范疇,將“?;丶铱纯?rdquo;入法,從另一層面可以看出社會(huì)對(duì)老年人精神世界和心理健康的關(guān)注。
將其列入法律規(guī)定,不僅體現(xiàn)了法律的社會(huì)屬性,也體現(xiàn)了制法者的人文關(guān)懷。同時(shí)也倡導(dǎo)了一種尊老、愛(ài)老、敬老的社會(huì)風(fēng)氣。
亮點(diǎn)2: 不得侵占老人住房
第十六條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房,贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。
◆核心解讀
隨著房?jī)r(jià)的高升,住房問(wèn)題日益突出。很多老年人打拼了一輩子攢下的住房,被兒孫霸占,老人被趕出家門流離失所。針對(duì)這一現(xiàn)象,新法將明確保護(hù)老年人的居住權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)是作為立法的主導(dǎo)思想,不僅明確規(guī)定政府在建立廉租房、承租房等保障性住房時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮老年人的權(quán)益,而且明確禁止贍養(yǎng)人將老年人遷至條件低劣的房屋,不得侵占老年人的住房,更不能擅自改變財(cái)產(chǎn)的所有關(guān)系。
亮點(diǎn)3:不得對(duì)老人暴力相向
第二十五條 禁止對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力。
第七十五條 干涉老年人婚姻自由,對(duì)老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),虐待老年人或者對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的,由有關(guān)單位給予批評(píng)教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
◆核心解讀
家庭暴力,是指發(fā)生在家庭成員之間的,以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其它手段對(duì)家庭成員從身體、精神、性等方面進(jìn)行傷害和摧殘的行為??梢?jiàn),家庭暴力的對(duì)象不僅僅是老年人,也可能是家庭的其它成員。但由于老年人能忍耐,遭遇家庭暴力往往不說(shuō),認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”,所以權(quán)益往往得不到保護(hù)。
新法這次的專門禁止性規(guī)定,其用意是促使相關(guān)部門對(duì)針對(duì)老年人的家暴加以特別重視和關(guān)注,同時(shí)也是對(duì)施暴者的一種法律警示。新法的法律責(zé)任篇也特別針對(duì)老年人在遭受家暴后維權(quán)給予了直接救濟(jì)。
亮點(diǎn)4:養(yǎng)老不再只依靠家庭
以往,我國(guó)養(yǎng)老主要依靠家庭,現(xiàn)在,新法確立了“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的新型全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
◆核心解讀
這意味著家庭由原來(lái)的主要責(zé)任承擔(dān)者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的共同責(zé)任參與者。社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐將是對(duì)家庭養(yǎng)老重要的補(bǔ)充。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)行,社會(huì)上已經(jīng)普遍出現(xiàn)一對(duì)夫妻至少要贍養(yǎng)4個(gè)老人的現(xiàn)象,如果社會(huì)和政府不積極參與到養(yǎng)老工作來(lái),將有可能出現(xiàn)年輕人不堪重負(fù),老人得不到很好照料的局面。
亮點(diǎn)5:老人養(yǎng)老可自己挑人
新法更加人性化,完全尊重老年人的個(gè)人意愿。比如新增了“指定監(jiān)護(hù)”的內(nèi)容:即老年人頭腦意識(shí)都清楚時(shí),可以挑選自己信任的人,以備在意識(shí)和能力都不行時(shí),來(lái)照顧和保護(hù)自己。
◆核心解讀
新法新增了“指定監(jiān)護(hù)”的內(nèi)容。這條新規(guī)主要是針對(duì)社會(huì)上存在的當(dāng)老年人出現(xiàn)“老年性智障”時(shí),贍養(yǎng)人惡意侵占老年人財(cái)產(chǎn)并將老年人置之不理的現(xiàn)象而制定的。“指定監(jiān)護(hù)”將會(huì)使老年人的晚年生活更具有安全感。
亮點(diǎn)6:養(yǎng)老院不是想開(kāi)就能開(kāi)
針對(duì)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)混亂和不規(guī)范的現(xiàn)象,新增了“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制”,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范。
◆核心解讀
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老現(xiàn)今已經(jīng)成為了一種新型的養(yǎng)老模式。為了更好地保障老年人的權(quán)益,新法詳細(xì)規(guī)定了社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的具體條件、許可發(fā)放的程序,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)終止后老年人的后續(xù)養(yǎng)老接收問(wèn)題。同時(shí),也針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以維續(xù)的現(xiàn)象,詳細(xì)規(guī)定了政府的各項(xiàng)扶持和補(bǔ)助政策。
亮點(diǎn)7: 老人有了自己的節(jié)日
增加了老年節(jié),每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)。
◆核心解讀
九九重陽(yáng)雖屬于傳統(tǒng)意義上老年人的節(jié)日,但從未在法律中予以過(guò)明確規(guī)定。這次入法不僅標(biāo)志著老年人社會(huì)地位的全面提高,同時(shí)也是想通過(guò)節(jié)日讓老年人感覺(jué)到更多的快樂(lè)。
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